第2章 国内生产总值.ppt

诚信度 透明度是建立用户信任的重要基础，因此GDDS和SDDS都要求：a）公布统计法规，包括有关对个人信息保密的规定；b)?指明在数据公布前政府是否可从内部获得数据；c)?指明统计数据公布的时候，有关部委是否做了评述；d)?提供有关数据的修正信息并预先通报统计方法的主要变动。 公开性 数据对公众开放的程度，可以用两个方面衡量： 一、是否事先对公众公布数据发布的日期； 二、是否对社会各界同时公布数据，即消除上下的差别、内外的差别，使公众能够平等地获取数据。 2、GDDS和SDDS的主要区别 强调的重点不同 SDDS强调频率和时效性 GDDS强调数据质量，是生产数据的过程 加入的条件不同 SDDS要求参加国必须满足SDDS的各项标准 GDDS承诺用GDDS作为国家统计发展的框架 提供给IMF报表内容不同 SDDS要求参加国提供经济和金融的核心统计数据，以及生产和公布这些数据的说明 GDDS只要求提供有关描述现行统计数据生产和发布方面的信息和短期、中期的改进计划 ?四、GDDS的主要内容 （一）?GDDS的总体框架和指标分类 核心框架 五、GDDS参加国的权利和义务 义务 必须承诺用GDDS作为一个框架来改进国家的统计体系，也就是改进国家的宏观经济、金融和社会人口数据的生产和公布系统。 向IMF提供有关统计数据生产和公布现状的描述以及针对GDDS要求制订的本国统计体制的短期和中期改进计划 承诺对上述两项内容每年至少更新一次。 权力 可以要求IMF提供技术援助。 参加国还可以这个系统互相交流信息，互相学习，取长补短 六、中国为什么应该尽早加入?GDDS? ? 1、中国加入WTO后,?随着我国进一步融入国际社会和全球化水平的提高，我国的经济和金融市场也越来越受其他国家的影响，因此就需要加强统计数据的对比和分析，从而提高我国宏观经济分析和决策的水平 ； 2、 统计数据的进一步公开与透明有益于增强外商到中国投资的信心，也有益于本国的民众对经济发展态势的了解。 ?? 3、采用GDDS作为发展框架，可以综合地、系统地评估和改进我国的统计系统，促进我国统计体制改革 4、加入GDDS，有助于提升中国的大国地位和在国际组织中的地位，也有助于中国的对外开放。 1994年世界银行发表了一篇专题报告：《中国人均GNP》。报告对中国公布的GDP数据进行了多方面调整。此后，世行每年都以该报告为基础对中国GDP数据进行调整。 1998年6月2日，世行公布中国1997年人均GDP 860美元，比中国公布的按官方汇率折算的人均GDP多100多美元，主要就是这种调整的结果。 世行的报告认为，90年代的中国统计体系虽然引进了联合国国民经济核算体系（SNA），但是它深深扎根于传统的MPS体系的基本概念和基础数据收集方法，它低估国民经济中的许多重要组成部分。 报告认为，中国统计体系有两种类型缺陷，一种是对某些交易处理的不一致性，一种是范围的不完整性。 一致性调整：自产自消的粮食、存货增加、 福利服务的市场化、低估的折旧费。 范围调整： 总产出范围的调整、 最终支出范围的调整、住房服务支出低估的调整。 一致性调整和范围调整汇总 调整类型 调整比率（%） 一致性调整 范围调整 合 计 1.6 11.7 13.6 世行对中国GDP的综合调整 调整类型 调整比率（%） 统计方面的调整 估价方面的调整 GDP调整 13.6 18.3 34.3 世行报告对中国某些专业统计数据的判断带有很大的主观成分； 90年代中国统计体系和价格体制改革获得了迅速发展，世行报告的许多观点已经过时 。 七、SDDS?范例?--?中国香港特别行政区 香港于1997年4月25日加入数据发布特别标准系统 香港经济及金融统计的编制方法和发布安排，载于发布数据准则告示板(DSBB)香港网页，网址是 ?http://dsbb.IMF.org/country/hkgcats.htm。告示板的网址是http://dsbb.IMF.org。 根据SDDS的要求，香港在IMF的SDDS公告板上公布四项内容： 1、主要宏观和金融统计数据? ? 2、数据发布的日程表 3、数据的编制方法及说明? 4、观察和过渡计划概览 八、SNA与GDDS的区别和联系 区别 （一）二者的侧重点不同 SNA是