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社会保险管理体制的创新和突破——解读《中华人民共和国社会保险法》之二.pdf
·民生解读·
社会保险管理体制的创新和突破
一一解读《中华人民共和国社会保险法》 E. ,
、.__L 会保险经办又称社会保除经11、~理
黯i 的肌肉主必有: 一是向前社会保险费
l--L服务，是指州法定主体，依照法作授
低收111 她税~IE 收机构初批会保险级办机
仪，绑架管理社会保险基金.办理nH会保险 构..共特的格局.形成经办与征收分离
事务.担量供社会保险服务的所有公共管理
州 ~~J!i ..的现象，导貌似负划分不清 . 经
和服务活动的总称。 批会保险纱，办通过社
办流稳不畅通等。 二是由于统筹层次、服
会保险坐在办管理服务机构把同家的社会保
务M~~不同.各地经办饥构设置五花
险制度、 政策转化为公共产品提供给多保
八门.影响规范统一的给办流，p.H1! ~o 这
很位和1人员，是社会保险法律关系中不可
些问题.部分在《社会保险法}中得刽了
或缺的道要组成部分。 基于社会保险经办
役gf解决。
的基础性、服务性{社会保险法》共有 36 ( -) 关于社会保俭经办机构设豆和职
处提及经办.不仅在每一章节几乎均规定
能o (+1 会保险法》第八条街1第丸t;ïM经办
了经办内容，同时又我第九敢对衬会保险
机构的IIJtJl 、 役茸的原则、经极保障及有关
Jl管理服务作出了专门规定。
经
权利义务部作出了明确的规定.对统一全
间的批会保险经办机构设置、 管理具有十
1 、关于社会保险经办管理体制
分重要的意义.
社会保险管理服务的法定主体是社会
01:会保~法m第七十二条嫂定统
保险经办机构，是服务型政府的重要组成
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