论政府支持下的农业合作保险模式.pdfVIP

IIi和酱发展论坛 且TIC拥 ·申A睛牢谷‘ 论政府支持下的农业合作保险模式 .~/簧J..穰 -...可选娜的.偏农业像..式存在的事剿 的偏4曾布声望。通过合作性员的自律和相互监督 . 81!够有敛地降低 (-) .府立导并由.府组织银营的模式 道德风险带来的损失。 这种模式类似于社会保赔.由政府主办并由攻府设立相关机构 2 、组织和管理成本低。 合作机构不需设量庞大的蕾业机构.具 从事经营。 主要符点是以嗣it专门保险机构主导和经营农业政策性 体展业工作委钝社员代费进行， 可以大大减少经营费用。社员都是 保输.农民对投保的农作物仅支付绳保费的-部分.Jt余部分殉政 从事农业生产的行家里孚.对于农产品价值及受损状况都比貌熟 府补贴.政府认搞农作物保险公司相当数额的资本!t份，并负怨一 悉， 具备查勘定损涉及的农业生产专门知识. 同时. 位员代亵对于所 切经营管理费用，对其资本 、 存款、收入和财产免征-切赋税。这种 在柑键的经济状况、农业生产和灾害状况等都比破了解.t匣子定搞 模式的特点是成本高、不经济，经营效事低下，容易导}t资源浪费 ， 理黯.此外，我困农村具有深厚的互助合作传统，农民淳补的扶贫济 产生黯然。 周恩怨观念布助于农符合作保髓制度的建立和发展。 (二}政府支持7的商业保险公句短..模式 3 、防灾减锢动力加强. 不管是政策性保撞.还是商业性保险，保 3属于农业保险的公ilt生及其将点.只布政府11供足够的优惠孩 险公司.组心的是役保后.役保人的依赖心理，即锁在保险上重大 策和扶持.使农业保险的利润率与其他财险持平才有动力开办农业 觉.正如国际上流行成立自保公司进行自保一样.当将授保人利益 保黯业务. 但是， 这一模式不仅不能解决农业保後中校严重的道德 与保险人(合作社)的利益结合起来，这样，投保人(农户}就能够主 风撞伺锺，莓至会加1:这个问题.因为这一模式的商业性保险公司 动采取必要的风险颈防铺簸，合作往也可以很方便地送行指导。 缺乏躯役保农户的主动性，甚至有动力通过财务手段夸大农业保 4 、经蕾灵活性强.合作社保险是社员在自愿互利的基础上自主 险的账面损失或者将其他业务的损失转移到农业保险账户，财政上 建立的盈亏自负，风险共组.利益共事的农业保健组织.因此，其经 仍可能面*5很大压力. 营灵活.可园地制宜设计险种.{串费~低.同时在保费收取、防灾防 {三}政府主导τ的商业保险公司缝模式 棚、灾后理赂等方画具有其他形式保撞企业和组织所没有的优势。 就是在费阁政府