论残疾人的增权及其实现.pdfVIP

第 13 卷第 6 期 武汉科技大学学报(社会科学版) Vo l. 13 ,No. 6 2011 年 12 月 J. of Wuhan Uni. of Sci. Tech. (Social Science Edition) Dec.2011 论残疾人的增权及真实现 庞文 (东北林业大学文法学院，黑龙江哈尔滨 150040) 摘要:目前我国残疾人工作实践存在着诸多困境，其根源在于对残疾人的主体性和能动性的忽视，因此应以增 权新视角指导残疾人工作。在分析残疾人无权的表现和去权的社会性因素的基础上，探讨了残疾人的增权信 念和增权策略，指出应通过康复、教育、就业、组织、制度和文化等途径实现残疾人的增权。 关键词:残疾人:增权;康复;教育;就业;组织;制度;文化 中圈分类号;C913.69 文献标志码;A 文章编号; 1009-3699(2011) 06-0675-06 据调查数据显示，我国现有各类残疾人8296 残疾人的康复、服务等工作，理应更加细致、贴心、 万，占全国人口的 6.34% ，涉及到近1/5 的家 充满关爱。然而现实情况是，人们长期忽视了残 庭[IJ 。由于身体或心理上的缺陷，以及由此造成 疾人的特殊性，在理论研究与实践操作上缺乏对 他们的关注，尤其很少站在残疾人的立场上系统 的各方面功能的丧失政减少，加上社会环境的限 反思现有理论和政策的弊端与不足。总之，我国 制，数量庞大的残疾人群面临严重的生存与发展 残疾人工作还远未达到科学化、专业化和人性化 问题。在坚持包容性发展、强调以人为本、建设和 的阶段，这突出表现在物质供养与精神关怀相脱 谐社会的当今，社会理应关注残疾人的需求与发 节等三个方面。 展问题。尽管党和政府→直以来十分重视残疾人 工作，采取了一系列措施推动残疾人事业的发展， (一)物质供养与精神关怀的脱节 在各种社会中，对于残疾人，特别是失去劳动 但残疾人群的弱势、弱能地位并未得到根本改变， 社会对残疾人的支持、关爱氛围亦未完全建立，残 能力的残疾人的最初的、甚至被认为是最好的办 疾人工作的理论与方法仍有较大欠缺。因此，积 法，是把他们养起来。残疾人的家人或社会通过 对其物质上的照顾和供养而表示对残疾人的责任 极探索与研究适宜于残疾人工作的理论视角和实 务模式，是促进残疾人自我发展、回归社会以及构 和关爱。在经济不发达社会，这种供养仅限于完 全丧失劳动能力的残疾人，而在发达社会，对残疾 建和谐社会的内在要求。本文通过反思当前残疾 人供养的范围在不断扩大。尽管不同社会对残疾 人工作的理论与实践困境，指出增权理论在残疾 人研究和实务工作领域的优势所在，并着力探讨 人供养的内容和水平不同，但一般而言，这种供养 大多限于经济方面、物质方面，而对残疾人的精神 实现残疾人增权的策略与途径。 关怀、心理康复缺乏重视，造成了两者的脱节。尽 一、残疾人工作的理论与