大香格里拉整体对外开放与各行政区合作研究.pdf

【区域经济 】 大香格里拉整体对外开放 与各行政区合作研究 ●张克俊 (四川省社会科学院工商经济与管理研究所 　西南财经大学 ,成都 　61007 1) 内容提要 :该文根据 “大香格里拉 ”对外开放的特殊性 ,沿着整体上的对外开放和各行政区之间的合作展开 ,提出了该区域整 体对外开放的主要路径是融入中国—东盟自由贸易区的建设 ,积极参与澜沧江 —湄公河次区域的合作开发 ,抓住东部沿海产业转 移的时机和对口支援条件扩大与东部地区的对外开放 , 以旅游业的发展带动全方位的对外开放 。各行政区之间应建立合作开发与 开放的机制 、合力打造 “香格里拉 ”品牌 、合作招商 、合作建立外贸出口的支撑服务体系 、合作营造对外开放的环境 。 关键词 :大香格里拉 ; 对外开放 ; 经济合作 中图分类号 : F127. 8　　文献标识码 : A 　　文章编号 : 1003 - 4 16 1 (2007) 03 - 000 1 - 05 　　开放是任何一个区域发展的基本特征 。区域经济学认为 , 1大香格里拉区域对外开放的特殊性 在经济活动中 ,生产要素在地理空间的分布和地域经济系统演 所谓大香格里拉区域 ,是指西至西藏的林芝地区 ,东到四川 变运动中的差异性和不平衡性 ,从根本上说是绝对的、普遍的、 的泸定 ,还包括岷江的上游 ,北至四川最北部的若尔盖及石渠县 长期的。由于各个区域生产要素的自然禀赋和丰裕程度不同 , 最北端 ,包括了青海果洛藏族 自治州及甘肃最南端一部分 ,南到 要素配置的初始格局一般说来不能满足区域经济的发展要求 , 云南丽江一线 ;若用经纬度来表示 ,则是东经 94 度 ～102 度 ,北 在市场机制的作用下 ,必然要寻求外部要素的注入和本区域丰 纬 26度 ～34度围成的这样一个区域 [ 2 ] 。简要说就是川 、滇 、藏 裕要素的输出 ,促使不同地区之间商品的交换和生产要素的流 三省区交界的 “大三角区 ”。 动 ,使不同地 区之 间结成一种互补与竞争 的关系 , 正如 贝尔 1. 1　在 自然地理复杂 、人口密度小与交通等基础设施落后 蒂尔 ·俄林指出: “生产要素不平衡的分布 , 除非由相应的地区 的基础上扩大对外开放 需求的不平衡加以抵消 ,否则 ,这种分布会使生产要素的价格在 大香格里拉区域地处横断山区 ,也是南亚板块与东亚板块 各地区形成差异 ,从而促成地区间的分工和贸易 [ 1 ] 。”根据比较 挤压所形成的极典型的地球皱褶地区 ,是我国独特的地理单元 , 优势原理 ,任何区域只要利用相对丰裕的生产要素专业化生产 岷江 、大渡河 、雅砻江 、金沙江 、澜沧江 、怒江六条大江分别 自北 相对有利的商品而输入相对不利的商品 ,便可获得比较利益 ,而 向南 、自西向东地从这里穿过 ,形成了世界上最独特的高山峡谷 各地区按比较利益规律进行社会分工 ,必然产生区域间的经济 地貌 ,高山与峡谷相间排列 ,地质结构极其复杂 。由于地理上的 合作与区域贸易 ,区域要素的流动和贸易的发展意味着该区域 复杂性 ,客观上造成了交通不便 、信息较为闭塞 。尽管最近几年 是一个开放型的区域 。地处川滇藏大三角的 “大香格里拉 ”区域 来随着国家西部大开发战略的实施 ,大香格里拉区域交通落后 是一个以少数民族为主体 , 以丰富的旅游 、生物 、水能资源和独 的状况有了显著改观 ,但与内地汉族地区相比,交通等基础设施 特的人文 、自然景观与民族文化为主要特征 ,而经济发展水平又 落后的状况仍突出存在 。同时 ,大香格里拉地区地域较为辽阔、 比较低下的特定区域 ,必须在 “香格里拉 ”这个具有世界级品牌 人口密度小 ,使形成经济集聚区和地区之间的经济技术联系造 的影响力和凝聚下 ,通过扩大对外开放 、加强经济技术文化交流 成了一定困难 。大香格里拉就是在这样的地理制约条件下进行 与合作 ,使大香格里拉区域在保持 自身自然景观 、民族特色和 自 对外开放 ,必然对基础设施条件的改善提出了更为紧迫的要求 。 然文化遗产的基础上实现现代化 。