全民创业年.docVIP

全民创业解读 推进跨越式发展，是全疆上下重要而紧迫的工作任务。紧紧围绕创先争优活动要求并以此为创先争优活动的主要载体，为跨越式发展增添了强大动力。首先，创业发展是创先争优活动的根本要求。中央提出创先争优活动的主要任务是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。其次，创业发展是发展的需要。当前，正处于加快推进新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化，实现农业大市向工业强市转型的重要时期，需要团结带领各族群众，抢抓机遇，变革创新，攻坚克难，创业发展。为此，强力推进“”活动的开展，组织引导广大切实担负起领跑创业、推进发展的历史责任，在解放思想、变革创新上当先锋，在服务各族群众、带动全民创业上作表率，在推进科学发展、跨越发展上创佳绩。”。现在机会来了，施展我们才华的平台也搭好了，就等着我们在坐的各位下海冲浪。 目标清楚 为推动创业带动就业工作和“全民创业年”主题活动的开展，县优化创业市场环境，搭建全民创业平台，坚持政府促进、社会支持、全民参与、市场导向、自主创业的基本原则，形成全社会共同关注创业、支持创业、服务创业的良好氛围，不断激发劳动者创业的激情，鼓励更多城乡劳动者通过自主创业实现就业。在全县形成干部干事业、农民创家业、能人创企业的良好局面。从而达到以创业带动就业的创业目标。县有关部门要结合实际制定创业促就业实施计划，逐步形成以创业带动就业的良性机制。2011年至2015年5年间全县共扶持2000名创业者成功创业，带动6000人就业。 大力推进多种形式创业。在不违背法律、法规和现行政策以及城市管理规定的原则下，支持各类人员创办多种形式的经济实体。 责任明确 (一)：各成员单位主要职责 各成员单位责任到人。比如宣传部(责任人：王辉)负责督 导各新闻媒体对我县创业促进就业政策、创业成果、创业典型的宣传，指导新闻媒体开设公益性宣传栏目，定期举办宣传和交流活动。 公安局：根据创业成功人员本人意愿，负责户口迁移工作。 街道办事处：组织社区向辖区创业人员大力宣传国家的创业优惠政策，动员创业人员参与创业年活动；配合相关部门积极做好创业人员的《就业失业登记证》、营业执照的办理以及协助落实创业场地等工作；负责做好辖区内创业人员创办企业的社会性、群众性、公益性工作。 农村信用联社：积极配合人事劳动和财政部门，进一步提高小额担保贷款额度、扩大贷款范围、降低贷款门槛、简化申贷程序；在规定的最短时间内向贷款人核发小额贷款。 县全民创业年活动领导小组成员单位要按照分工，对本部门落实创业促进就业工作情况进行监督检查，确保各项政策措施落到实处。同时，加强协调，密切配合，创新工作模式，做好创业培训与创业服务，落实各项创业政策，改善我县创业环境。 县全民创业年活动领导小组要将创业促进就业纳入县就业工作目标责任制考评内容，年度组织对各责任部门进行考核，对工作推进有力、成效明显的给予奖励表彰，对考核不合格的给予通报批评。 （二）：落实编制，全方位开展创业指导。 整合资源在县人事劳动和社会保障局成立创业指导服务中心，借调或聘用3-5名工作人员，解决无专职人员，开展工作十分困难的问题，从而更加高效、快捷的为失业人员创业的前、中、后期给予全方位服务及指导。 （三）开辟创业“绿色通道”。从事个体经营和创办小企业的创业人员，在参加创业培训取得培训合格证后，工商部门应当提供“绿色通道”。对申办材料齐全的，及时予以办理相关手续；对申办材料不全的，进行告知并做好相关跟踪服务。依法保护创业人员的合法私有财产，对严重侵犯创业人员或其创办实体合法权益的违法行为，要依法查处；对创业人员提出的行政复议申请，相关部门要及时受理、公平对待、限时答复。 （四）注册资金可分期到位。创办企业首期注入资本不低于注册资本总额的20%，可3年内分期注入资金。对注册资本总额在10万元以下的，共同出资开办科技型、环保节能型企业的，首期出资额达到1万元即可登记。 （五）拓宽创业经营场所。有关部门要合理安排创业经营场地，非主要街道、家庭住所、庭院、租借房、临时商业用房等均可作为创业经营场所。乡镇、街道、社区创业指导人员要积极主动地开辟创业市场。（六）拓宽融资渠道，强化政策扶持。要全面落实有利于创业人员创业的税收优惠、小额担保贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策，促进中小企业和个体私营等非公有制经济发展。 （七）建立创业园区或创业孵化基地。（一）税收优惠政策。对持有《就失业登记证》的人员进行自主创业的，按照财政部、国家税务总局《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》（财税【2010】84号）文件规定，享受税收优惠政策。创业人员从事个体经营（国家规定的特殊行业除外）的，在3年内按每户每人8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对创业人员的商贸企业、服务性