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孙彤副司长在“2010CEPA 宣讲会”上的致辞
孙彤副司长在“2010CEPA 宣讲会”上的致辞
(20 10 年11 月15 日下午2:00 ,香港会展中心)
尊敬的曾俊华署理行政长官、郭莉副主任、刘昆副省长,各
位来宾,女士们、先生们:
大家下午好!
很高兴出席由香港特区政府、商务部和广东省人民政府共
同主办的“2010CEPA 宣讲会”。首先,请允许我代表商务部
姜增伟副部长向各位来宾表示问候。姜增伟副部长原定出席今
天的宣讲会,但他因临时有重要公务不能参加。姜部长特别委
托我感谢各位多年来对CEPA 和商务部工作的支持,并预祝宣
讲会取得成功!
2003 年内地与香港签署了CEPA ,此后又陆续签署了七个
补充协议,每年协议签署后,我们都与特区政府共同举办了宣
讲会,帮助香港工商界的朋友们更好地了解和利用CEPA ,取
得了很好的效果。今年5 月底我部姜增伟副部长和曾俊华司长
签署了 《CEPA 补充协议七》,在服务贸易、金融合作和贸易
投资便利化三个方面增加了新的开放内容。今天,我们再次举
办CEPA 政策宣讲会,向香港工商界的朋友们解读 《CEPA 补
充协议七》的政策措施,共同探讨和推进CEPA 各项措施的落
实。
1
今年以来,内地经济情况好于年初的预期,第三季度国内
生产总值(GDP )同比增长 9.6% 。市场运行总体平稳,居民
消费对经济增长的拉动作用进一步增强;对外贸易迅速恢复,
进出口平衡发展;利用外资持续反弹,外资结构不断优化;对
外投资增速较快,海外并购日趋活跃。
同时,我们也很高兴看到,在过去的近两年时间里,内地
和香港密切合作,共同应对金融危机,取得了很好的成绩,两
地经贸交流的层次和水平不断提升。今年前九个月,内地与香
港进出口贸易总额1611.3 亿美元,增长33.5% ;内地吸收港资
414.3 亿美元,增长 34.8% ;对香港非金融类直接投资 123.1
亿美元,占同期内地对外投资总额的44.4% 。从历史上来看,
香港一直是内地对外经贸工作最重要的组成部分,截至今年9
月底,内地累计吸收港资 4370.7 亿美元,占内地吸收外资总
额的 42.9% ;累计在港投资 1456.2 亿美元,占内地对外投资
总额的64.4% ;在香港交易所主板和创业板上市的内地企业累
计达到556 家,市值11.3 万亿港元,占香港股市总值的57.4% ,
成交额占股市成交总金额的70.1% 。
两地经贸交流取得如此丰硕的成果,与我们两地政府和业
界积极配合、加强合作密不可分,其中CEPA 对香港的不断扩
大开放对两地经贸合作水平的提高,发挥了重要的作用。CEPA
是目前内地对外商签的开放程度最高的自由贸易协议。CEPA
及其七个补充协议,已经形成了系统的开放体系,是两地经贸
2
交流的主渠道:货物贸易方面,内地对原产于香港的产品全面
实施零关税的政策平稳进行;服务贸易方面,内地在44 个领
域共采取了278 项对香港开放的优惠措施;两地在贸易投资便
利化、专业人士资格互认、金融和旅游合作等方面的内容也
不断得到丰富。
在此,我想特别强调的是,与以往的协议相比,今年 5
月底刚刚签署的《CEPA 补充协议七》主要有以下特点:一是
在传统服务贸易方面,开放领域继续增加,开放内容进一步
深化。根据《CEPA 补充协议七》,内地对香港在14 个服务贸
易领域,共采取28 项具体措施。新增加了技术检验分析与货
物检验、专业设计2 个领域的开放内容,在建筑、医疗等 12
个领域在原有开放政策的基础上,采取了更加开放的措施。其
中,在检测和认证领域,允许香港服务提供者承担内地强制性
产品(CCC )认证检测任务,这是内地首次对境外开放此类业
务。在医疗领域,允许香港服务提供者在内地部分省市试点设
立独资医院,同时,继医师之后又允许包括护士等香港各类法
定医疗卫生专业人员来内地短期执业,这是医疗领域首次对境
外开放这些措施,也是专业服务领域对香港开放的重要突破。
二是围绕特区政府提出的六大优势产业,进一步加强双方的
合作。《CEPA 补充协议七》增加了教育、文化、环保、创新
科技等领域的合作,明确了合作机制与合作内容,这将为两地
在上述领域的产业合作搭建平台、创造条件。三是继续加大在
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