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江苏响水县农民工子女教育情况调查报告 　　【摘 要】 我国城乡统筹发展的大形势下，农民工子女教育一直是插在外出农民工心头上的痛，农民工子女教育是城市和农村教育的矛盾点，如何解决农民工子女的教育问题就成了城乡经济、教育、文化、医疗卫生等全方位统筹发展的重要一环。笔者根据多年实践经验，组织开展了江苏省响水县农民工子女教育情况的抽样调查，了解农民工子女的教育情况，尤其是随迁子女教育情况，对存在的问题进行深入剖析，并提出解决问题的合理化建议 【关键词】 农民工 子女教育 随迁子女教育 一、农民工子女教育情况调查基本情况 农民工子女教育情况抽样调查的目的是了解农民工子女的教育现状、就学地政策和就学困难，调查对象是有子女处于教育阶段的农民工家庭，设计调查报表包含3个部分25个指标，主要调查结果如下： 1、农民工子女多处于义务教育阶段。据抽样调查数据显示，130户中，农民工子女处于义务教育阶段的家庭有120户，占比92.3%，处于高中教育阶段的家庭有10户，占比7.7%。主要是外出农民工以青壮年为主，子女年龄普遍较低，45岁以上劳动力能在家乡谋生就不轻易外出务工，另外，受目前九年义务教育制度影响，农民工子女教育有矛盾的阶段主要是义务教育阶段，有户籍、学籍以及学区房限制，高中以上可以自由考录，按成绩决定是否录用 2、八成随迁农民工子女就读学校在苏南地区。130户调查对象中，有53户农民工家庭的子女在家乡就读，有77户是随迁父母在务工地接受教育，其中，64户农民工子女接受教育地点在苏南地区，占随迁子女的比例为83.1%，随迁子女在省外地区接受教育的农民工家庭11户，占随迁子女的比例为14.3%，在本市内接受教育的家庭2户，占随迁子女的比例为2.6% 3、就学地点选择以学习和家庭为主要因素。据抽样调查资料显示，选择就学地点与学习和家庭因素有关的主要有4种类型，分别是，认为在家乡学习生活更方便的有30户，认为子女可以接受更好的教育的有35户，认为子女在家乡无人照料的有13户，为家庭团聚的有24户，总计102户，占总户数比例78.5%，另外还有12户认为无力负担随迁教育生活费用，占总户数比例9.2%，11户认为因制度性障碍，子女进入务工地学校就读存在困难，占总户数比例8.5% 4、随迁农民工子女主要在公办学校接受教育。随迁农民工子女中，进入公办学校就读的62户，占总人数的比重为80.5%，进入民办学校就读的15户，占总人数的比重为19.5%，就读公办学校比例较高 5、农民工子女在务工地接受教育的费用较合理。主要以学费书本费、伙食费为主，费用标准参照当地教育部门统一要求，从几十元到几百元不等，其他还有服装费、交通费、实践费等自愿缴纳费用，与当地学生同标准。子女随迁就学的农民工家庭中，认为承担务工地教育费用轻松的有13户，占随迁子女就学人数的16.9%，认为一般的有43户，占随迁子女就学人数的55.8%，认为较贵的14户，占随迁子女就学人数的18.2%，很贵的7户，占随迁子女就学人数的9.1% 二、存在的主要问题 1、农民工留守子女的教育得不到保障。一是学校改革，学生上学不便。很多村级小学因为生源少的原因被取消，少部分留存的村级小学改为教学点，只可以读到二年级，且每个班只有十几个学生，从三年级开始到初中毕业就要到镇（区）级的中心小学上学，通常离家较远，需要专人接送。二是管教松散，上学成绩不佳。农民工外出后，长年累月不能回家，留守的多是老人和妇女、儿童，农民工子女在家乡上学，普遍是爷爷奶奶陪护，出于溺爱和父母不在身边的歉疚，爷爷奶奶们对孙辈的管教相对松散，致使很多留守学生成绩一路下滑，不堪入眼，甚至辍学的也时有发生 2、城乡教育质量差距大。受经济发展的制约，农村学校的基础设施和教学质量与城市学校相比还有较大差距，教师的福利待遇与城市学校相比更是严重，一大批优秀的教师从农村流向城市，从经济落后的地区流向经济发达的地区，城乡教育质量的差距进一步拉大 3、农民工随迁子女学籍建立制度还不完善。随迁农民工子女学籍，在务工地建立的有62户，占随迁子女总数的80.1%，在家乡建立的15户，占随迁子女总数的19.9%，据了解，这部分学生因为户籍问题而不能在务工地建立学籍，若是义务教育阶段结束还不能解决，就只能回家乡就读 4、务工地就读公办学校还不能普及。尽管在本次抽样调查中，农民工随迁子女中，有80.5%的人能够通过多种方式进入公办学校就读，但是，在整个农民工群体中，子女在家乡就读的情况更多，主要是因为务工地进入公办学校就读还存在很多制度性障碍，如购房或暂住证达到较长年限，缴纳高额赞助费，入校手续繁琐以及公办学校限制户籍问题等 5、普通民办学校设施和教育满意度还不够。随迁农民工子女中，进入普通民办学校就读的有