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社会管理创新的主要路径分析 　　[摘 要]现阶段，社会管理创新已经成为政府发展的一个重要战略任务，社会管理创新是否合理直接影响着社会形势的走向，因此应当充分重视社会管理创新的科学性、合理性。本文主要针对社会管理创新的主要路径进行深入分析，探讨自组织路径在社会管理创新中的重要性及其开辟策略 [关键词]社会管理；创新；路径 doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.20.127 [中图分类号]D630 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）20-0-02 就目前来看，我国处于体制转轨、结构转型的过渡阶段，社会关系逐渐复杂化，而且社会矛盾越来越突出，一系列社会问题时有发生，传统的社会管理体制已经无法满足现代社会发展的需求，因此需要充分重视社会管理创新，而且在这一背景下社会管理创新面临着新的挑战。社会管理创新的最终目的，主要是为了改善社会环境、维护社会秩序、确保人民群众的安稳生活，并在这一基础上创造更加理想的社会效益、经济效益以及政治效益 1 基于国内情况分析社会管理创新路径 从我国目前社会经济发展形势来看，社会管理创新主要包括：管理理念创新、管理机制创新、管理主体创新以及管理载体创新四个方面；同时，这四个方面也是国内社会管理创新路径研究的主要方向 1.1 创新管理理念 思想总是先于行动，在社会管理创新路径中，理念创新是社会管理创新的一个最基本的路径，其有效保障了社会管理创新过程中产生实际效果并处于持续状态。社会管理创新中的管理理念创新路径，主要体现在：事后治理转换为源头治理、国家本位转变为社会本位、以官为本转变为以人为本以及由管理转变为服务 1.2 创新管理机制 社会管理机制创新是创新社会管理的根本所在，主要在于社会管理机制创新是其他一系列创新得以开展的重要保障与依托。改革社会管理体制，是社会管理得以进一步完善、发展的根本要求，而创新的社会管理机制主要包括：公众参与社会管理、公共安全管理、流动人口与户籍动态管理以及社会利益整合等一系列机制 1.3 创新管理主体 社会管理，实质上就是政府、执政党以及不同社会主体通过价值、道德、政策、法规以及法律等多个社会规范体系，直接对社会多个领域、环节进行监控、组织、协调以及服务的一个过程与活动。针对社会管理的内涵可以发现，政府不应作为社会管理的唯一主体，还包含众多的社会主体 由于计划经济体制的存在，导致社会事务管理工作开展过程中，政府在社会管理中一直是以唯一主体的角色存在，且处于绝对的主导地位。以政府为主导的社会管理模式在历史发展进程中曾经发挥过一定的积极作用，但是随着社会的不断进步与发展，利益群体处于多元化发展趋势，社会阶层逐渐分化，这种以政府为主导的社会管理模式已经无法满足现代社会发展的需求。因此，应当重视社会力量在公共决策中的作用，明确公民参与与其自身利益、需求等相关的一系列日常社会管理事务，同时对社会组织予以合理引进，使不同的社会管理主体能够将其作用充分地发挥出来，在此基础上得以实现社会管理的多元化，而多元化社会管理的本质就是增大市场与社会力量，将市场、社会以及政府三者之间的关系保持在一个平衡状态，使三者互利共赢的局面得以维持 1.4 创新管理载体 最终必须落实社会管理创新的制度安排，然后依托相应载体予以实现，具体落实到网络虚拟社会、社会组织以及社区 社区是公民参与到社会管理活动中的一个必不可少的平台，因此应当充分重视社区的合理建设，在此基础上落实自上而下的社会管理政策，使公民能够参与到社会管理中，从而保持公民与政府之间的一个良好沟通。同时，还应当合理组织多元化、闲散的社会组织，使公民与社会组织能够保持一个良性的互动。社会组织应当对社会力量予以承担，由于现阶段我国社会组织的发展状况并不理想，因此应当加大社会组织发展的引导、扶持力度，使社会组织能够将自身具备的作用充分发挥出来。除此之外，网络虚拟社会已经成为人民群众对自身诉求予以反映与相互交流、沟通的一个重要平台，而在网络时代背景下，社会管理工作面临着更高的要求与标准，在合理利用网络虚拟社会的同时，还应当对其予以合理管理 2 自组织路径在社会管理创新中的分析 组织，实质上就是系统内有序结构的形成过程。组织主要划分为自组织与他组织，两者的划分依据主要为组织形成时是否听从外部指令，若是听从于外部指令，代表为他组织；如果无外部指令，仅根据默契规则，有序结构自动形成，则为自组织。从自然界与人类社会的发展历程来看，自组织现象的存在十分普遍，而一个系统自组织功能是否强大，对于这一系统保持及新功能产生能力有着直接影响 2.1 自组织路径在社会管理创新中的必然性分析 社会管理方式主要有两种，一种为社会的自我管