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Forum 学术论坛 关于加强社会保险内部控制的认识与思考 夏津县人力资源和社会保障局 徐雁敏 摘 要：社会保险是社会保障的核心组成部分，是一种非常重要的社会保障制度。社会保险是从百姓入手的一种扶持政策，涉及社会的 方方面面，从某种程度上而言是百姓的保命钱、养老钱，有助于缩小贫富差距，维护社会的和谐稳定。近年来，城市发展迅速，地方人社 部门也逐渐认识到社会保险对人们的重要作用，并积极加强管理，希望借助完善的内部控制体系为百姓提供支持。然而，我国目前的社 会保险制度还不够健全，内部控制不严，管理缺乏可行性，严重阻碍了资金的合理分配，不利于社会的稳定。针对这样的现象，我国必须 重视社会保险制度的建设，以建立健全完善的社会保险运行机制，维护社会稳定，强化内部控制，突显社会保障以民为本的宗旨。 关键词：社会保险 内部控制 问题 认识与发展 中图分类号：F840.4 文献标识码：A 文章编号：2096-0298(2016)08(a)-156-02 社会保险是一种非常重要的社会保障制度,与百姓的生老病 管理工作,协调好职能的派遣与分配,这种基于百姓的社会保险内 死息息相关,从某种程度上而言是百姓的养老钱和保命钱,直接影 部控制制度,有助于稳定社会发展,发挥社会功能,做好资金的再 响到人们的生活和社会的稳定,关乎国计民生。社会保险内部控制 分配,逐步缩小贫富差距,维护公民的基本权利和生活保障,并促 管理是提高社会保险水平,发挥社会保险优势的有效措施,有助于 进社会经济的繁荣发展。 防范社会上的各种风险,化解百姓生存中的难题,并促进社会保障 事业的可持续发展。从总体上来看,我国的社会保险基金内部控制 2 社会保险内部控制工作存在的问题 制度取得了巨大的进步。然而由于传统观念的局限性和内部控制 目前,我国的社会保险在服务水平上已经有了显著提高,内部 管理的复杂性,使得社会保险内部控制制度还不够完善,严重影响 控制与管理的能力也得到了提升。但是与现阶段的百姓诉求相比, 社保基金的运行效率和安全。对此,本文结合我国社会保险内部控 仍有较大的差距,工作中的问题依旧突出。 制的实际情况,分析其中存在的问题,并提出有效的解决对策,确 2.1 对社会保险内部控制的重视度不够 保社会保险基金高效安全地运行。 受到传统观念的制约,我国的社会保险管理者对内部控制的 认识相对薄弱,管理缺乏健全的体系作基础,主管的控制机构也没 1 社会保险内部控制相关概述 有确立清楚,甚至有些地方干脆没有设立稽查科室,即便有的地方 社会保险是国家对百姓进行的资助,主要是指国家为了防范 建立了管理机构,也没有赋予实权,无法保证内部控制的质量。另 老年、疾病、失业等风险,对百姓给予的资金支持,属于一种非营利 外,内部控制也较为薄弱,工作基本上都是流于形式,不懂变通和 性的安全保护制度,对维护社会和谐具有十分重要的作用。社会 管理,控制工作不够连贯,再加上内部无法形成良好的工作氛围, 保险的基金大多由政府进行分配,通过再分配来解决社会问题,巩 领导的重视度不够,也影响了内部控制的水平。 固社会发展。另外,社会保险包括的内容非常多,养老保险、失业保 2.2 内部控制组织松散 险、工伤保险、医疗保险以及生育保险都是其中的重要组成部分。 社会保险内部控制的情况与内部各个部门能力的发挥具有十 所谓的社会保险内部控制,则是通过对制度的建立,做好内部的 分紧密的关系,但是有些经办机构内部岗位相互制约机制没有落 展多元尝试。首先,可以依靠互联网将房产经营与发展的着力点由 西建筑,2008(34). 之前的产品转向客户,实现传统的产品设计和创新向满足人居住 [3] 崔素艳,喻鹏.城市综合体能否改变空城[J].安家,2010(09). 和社会需要方向的转变。其次,发展房地产多媒体,使更多新型渠 [4] 罗娟.摆脱地方政府“土地财政”偏好的路径选择[D].湖南大 道的整合者围绕买方需求进行激烈竞争,推进房商平台崛起,促进 学,2012.