发展卫生保健和康复服务，增进残疾人健康--学习《世卫组织2014~2021年全球残疾问题行动计划：增进所有残疾人的健康》.pdfVIP

中国康复理论与实践204年7月第20卷第7期 ChnJRehablTheoryPrac,Jul,20 4,Vol 20,No7 -611 - DOI: 10.3969/j.issn.1006 9771.2014.07.002 ·专稿· 发展卫生保健和康复服务，增进残疾人健康 ——学习《世卫组织2014~2021 年全球残疾问题行动计划：增进所有残疾人的健康》 邱卓英，陈迪 [中图分类号] C913.69 [文献标识码] C [文章编号] 1006 9771(2014)07 0611 05 [本文著录格式] 邱卓英，陈迪. 发展卫生保健和康复服务，增进残疾人健康 学习《世卫组织2014~2021 年全球残疾问题 行动计划：增进所有残疾人的健康》[J]. 中国康复理论与实践, 2014, 20(7): 611 615. 2014 年第六十七届世界卫生大会上通过历史性的 义紧急情况、不健康的饮食和物质滥用等其他因素趋 决议，颁布《世卫组织2014~2021 年全球残疾行动计 势的影响 划：增进所有残疾人的健康》 世界卫生组织经过与 1.1.2 残疾是影响发展的因素 残疾与贫困相关 残疾 联合国系统各国际组织、开发机构、民间社会组织 过多地影响妇女、老年人和穷人 残疾妇女和女童可 (包括残疾人组织)和专业协会等经过广泛的协商，制 能会遭受“双重歧视”，其中包括基于性别的暴力、 订了新的全球残疾行动计划 该行动计划将残疾问题 虐待和排斥 与较高收入国家相比，较低收入国家的 不仅作为人权问题和发展重点，也将残疾问题作为全 残疾流行率更高 联合国大会在其2013 年残疾与发展 球公共卫生问题，侧重于改善残疾人的健康、功能和 问题高级别会议的结果文件中注意到估计有80%的残 福祉 行动计划反映出世界卫生组织致力于全球残疾 疾人生活在发展中国家，并强调需要确保把残疾人问 的包容性发展议程，重点集中于改善残疾人的卫生保 题纳入发展工作的所有方面，包括2015 年后的发展议 健、康复和加强残疾相关的研究 该行动计划侧重于 程[3 改善残疾人的健康、功能和福祉 1.1.3 残疾人在社会生活领域面临广泛的障碍 残疾人 本文将论述世界卫生组织的全球残疾行动计划产 在获取服务方面面临广泛存在的障碍，例如在卫生保 生的背景、目标和内容以及对各国的理论和实践意 健(包括医疗、治疗和辅助技术) 、教育、就业以及社 义 会服务(包括住房和交通)方面 例如，尽管残疾人与 1 全球残疾行动计划产生的背景和过程 非残疾人有同样的卫生保健需求，但是全球残疾人发 1.1 全球残疾人发展状况 现卫生保健服务提供者的技能和设施不适合的比率是 2011 年，世界卫生组织颁布第一份《世界残疾报 非残疾人的两倍 残疾人被拒绝提供卫生保健服务的 告》[ 该报告运用科学的方法和大量的证据，分析 人数是非残疾人的三倍多，在卫生保健系统中，残疾 了全球残疾人发展状况，归纳起来，有如下几个方 人受到不良对待的比率是非残疾人的四倍多[4 有一 面 半多的残疾人支付不起卫生保健的费用，有一半的人 1.1.1 残疾是普遍存在的 全球有超过10 亿残疾人， 会承担灾难性的卫生费用 这些障碍的起因包括不适 约占世界人口的15% ，即每7 个人中就有1个 其中 当的立法、政策和战略；缺少服务提供；服务交付方 有1.1亿至1.9亿成年人感受到显著的功能性障碍[2 面的问题；对残疾缺乏认识和了解；消极态度和歧 据估计，约9300 万儿