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加快转变经济发展方式 推进区域经济又好又快发展 党的十七届五中全会主题重大、内容丰富认真学习贯彻全会精神，是当前和今后一个时期广大党员干部的一项重大政治任务。《建议》的一个鲜明的特点，是明确提出十二五规划的主题是科学发展。要推动科学发展，必须加快转变经济发展方式，提高发展的全面性、协调性、可持续性。这是制定十二五规划的主线。围绕转变经济发展方式，全会提出了五个坚持五个坚持，为十二五我国加快转变经济发展方式提出了系统、清晰的路径，是中央对此做出的最明确的战略部署十七届五中全会坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力2011年3月14日上午9时，第十一届全国人民代表大会第四次会议大会表决通过关于“十二五”规划纲要的决议 以外部需求为主导增长的发展方式面临更严峻的挑战，经济发展方式的转变，对于迎接世界经济格局调整后可能带来的新挑战具有紧迫的、重大的意义。 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 一个国家要保持充满活力、持续向上的发展态势，关键是让经济发展方式始终与时俱进，找到符合时代潮流、契合自身发展阶段的现代化路径。 ??? （二）国内经济社会矛盾突出。改革开放以来我国经济总量和规模迅速增长扩大，同时”的美誉，武汉也被称之由“百湖之市”，但由于长期以来传统经济发展方式和重视保护不力，改革开放以来我省湖泊面积锐减，有148个湖泊消失，而武汉仅存38个，有的湖已经只是一个地名了；全省受酸雨影响的城市比倒达到了66.7％，其中有18.9％个受监测城市发生了相当严重的酸雨现象，此外环保基础设施建设还相当滞后。 湖泊数量大幅锐减 水质大多数不达标 空气质量有所恶化 环保基础设施滞后 体制机制不够完善 2007年我国仅化石能源二氧化碳排放就达60亿吨，居世界第一位。今后十年GDP若以8%速度增长，化石能源二氧化碳排放的绝对量将接近百亿吨。“十一五”前四年累计单位GDP能耗下降14.38％，要实现2020年下降45％目标，“十二五”期间单位GDP能耗下降应不低于15％，减排任务相当艰巨。 2社会问题日益增多，严重影响社会和谐。 长期以来，由于重经济发展，轻社会发展，导致经济和社会发展出现明显的不协调主要表现在以下几个方面 （１）收入差距不断扩大 我国居民收入的基尼系数已从改革开放初的0.28上升到2007年的0.48，已超过国际公认的0.40 的合理区间。近两年不断上升，实际已超过了0.5，这是十分严重的信号。世界银行报告显示，美国是5%的人口掌握了60%的财富，而中国则是1%的家庭掌握了全国41.4%的财富。中国的财富集中度甚至远远超过了美国，成为全球两极分化最严重的国家。收入差距不断扩大还表现有城乡差距扩大。改革初期，我国城乡收入差距在此1985年曾缩小为1.86倍，以后逐步扩大2009年拉大为3.33倍，如果考虑到城乡居民在社会保障、、公共卫生和教育方面享有国家的补贴。城乡入收入差距可能更高。 是城乡差距、区域差距、贫富差距进一步拉大。尽管这些年经济发展带动了各区域的增长和城乡人民群众收入水平的提高，但也应该看到在经济增长的同时，城乡、区域的增长幅度不平衡现象比较突出，根据亚洲开发银行的报告，近年来中国反映贫富差距的基尼系数有扩大的趋势，而根据王小鲁等学者的研究，中国实际的贫富差距程度比这还要高，其中全国10%最高收入家庭与10%最低收入家庭的人均收入差距达到了55倍左右。三氯氰胺毒奶、添加有害物的面粉、含瘦肉精的肉制品、避孕药的渔产品、农药超标的果菜、含重金属的卷烟、地沟油、假酒、假药、毒调料 实际上就是内需。近几年的中国经济增长在很大程度上依靠出口，而内需不足，这样受国际影响很大这样受国际影响很大经济高速增长，但经济结构严重失衡2006年--2009年的年均经济增长率达到10.7%，大大高于“十一五”规划所要求的7.5%，到2009年中国已提前实现“十一五”规划所要求的经济增长目标。国际上热议的“中国奇迹”、“中国模式”的核心内容不外乎是对中国经济高速增长的惊讶与赞叹。正如美国著名学者约瑟夫？斯蒂格利茨所说的：“世界上还从未出现过如此大规模而又持久的经济增长。”但是，正如一辆高速行进的列车，我们最大的隐忧和担心是，它突然失去控制而戛然停止，甚至出现翻车的危险。而这种隐忧和担心主要来自结构的失衡。首先是供给结构问题突出，特别是一、二、三产业比例不协调。 农业基础较弱、工业大而不强、服务业发展滞后；其