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对社保诈骗定罪入刑后的几点思考.pdf
挝会保障
Socia/ Security
对社保诈骗定罪人刑后的几点思考
·任超
确定纳入诈骗罪的范畴。 2015 年 要加大社保诈骗入刑定罪量
2011 年7 月 1 日颁布实施的《社
刑的查处力度,笔者认为仅仅要求出
会保险法》第八十七、八十八条对骗 2 月 3 日入社部与公安部联合下发《关
台单行社保监雷法律规范或加大执法
取社会保险基金支出租待遇行为的行 于加强社会保险欺诈案件查处和移送
打击力度并非良策,而应在制定社保
工作的通知},对两部门协同工作提出
政处理作了规定,并在第九十四条明
具体要求,意在强化对立法解辖的执 政策之先要明确社保属性,也只有社
确,违反本法规定,构成犯罪的,依
法追究刑事责任,确认了行政执法与 行力度。而在实践中,不符合参保条 保相关属性界定明确,对社保制度进
行查漏补缺,才能更好地对社保诈骗
刑事执法的衔接。 件的人员通过各种手段参加社会保险
由全国人大常委会第八次会议子 以领取社保待遇的行为,往往被简单 行为进行预防、 打击,以及对相应参
2014 年4 月 24 日审议通过并发布的 作违规参保的定性,通过行政手 与人员进行追贵。
《全国人民代表大会常务委员会关于〈 段给予处理,而来进入刑事司法程序,
社保墓金 公 私属性需界定
中华人民共和国刑法〉第二百六十六 即未以诈骗罪论处,也即存在执
当前,无论学界还是行政部门挪
条的解释》中, 社会保险欺诈行为 法习沪的现象。
革,全面完善医保总额预算管理,探
居民医保基金支出年均增速从2012 年 医生医疗行为和群众就医习惯明显改
的83% 下降到2014 年的53%,下降了 善,医,瑕矛盾有效缓解,医保基金使 索医保按病种付费,引导医院自我控
费、自我约束; 二是创新中药饮片分
30 个百分点。 用效率得到显著提升。
医疗机构医保基金使用绩效明显 中药饮片医保费用拢..取得显著
类宦理,实现对中药饮片的精细化、
成果. 2015 年三季度浙江省中药饮片 标准化管控;三是依托医保大数据笛
提高。以宁波市为例. 2015 年医保智
理,积极推广医保药昂电子监雷试点,
能监笛平台全面上线后,医生乱开 帖均费用为43 元,比整治前2012 年
帖均费用75
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