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完善非正规就业法律保障机制.pdf
百家争鸣 法制园地·Legal Garden 加强法制建设
完善非正规就业法律保障机制
刘继华 孟雅迪
浙江理工大学法政学院
对于正规就业者,法律给予了保护,但是由于非正规就业者独特的就业特点,单纯地将正规就业的保障制
摘 要:
度沿用到他们身上,不利于该就业形式的发展,因此,对非正规就业的法律地位、社会保险等制度需要予以明确,法
律保障制度需要进一步完善。
就业劳动标准 社会保险
关键词:
非正规就业仍然将是今后相当长的时 正规部门予以认可 履行劳动合同约定的各项义务和权利 对非
。 。
期内的必不可少的就业形式 因此 促进和 正规部门就业的劳动合同范本一定要明确
。 ,
妥善解决处于弱势地位的非正规就业者的 二、完善对非正规部门的从业 非正规部门就业的劳动关系确立的条件和
法律保障问题 既能减少失业人口 扩大就 要素 澄清非正规部门内部的劳务关系和劳
, , 人群法律保障 ,
一 完善的就业服务
业比例 又能促进市场经济的发展 但是对 ( ) 动关系问题
, 。 。
根据我国 宪法 精神 一切有劳动能
其法律保护有值得探索的必要 《 》 ,
力的公民 有获得工作和取得劳动报酬的权
, 三、完善非正规就业人员的社
利 我国 就业促进法 也规定要公平就业
一、明确非正规就业的法律地 。 《 》 , 会保险制度
不得有歧视 要保护弱势群体的劳动权 首 根据我国 社会保险法 第十条第二款
位 。 , 《 》
非正规就业群体存在着大量不完全是 先应为其保障公平的就业机会 就业服务对 规定 无雇工的个体工商户 未在用人单位
。 : 、
劳动关系但带有一定劳动关系性质的用工, 于那些从事独立服务的非正规就业人员以 参加基本养老保险的非全日制从业人员以
一旦发生类似工伤的纠纷 该如何解决 这 及个体经营者 必不可少 对职业介绍 政府 及其他灵活就业人员可以参加基本养老保
, , , 。 ,
里首先就是要明确界定那些非正规用工的 或社会团体应大力发展职业介绍中心 人才 险 由个人缴纳基本养老保险费 第二十三
、 , 。
非标准劳动关系 企业非正规用工形成的 市场 街道社区就业服务机构 并且职业介 条第二款规定
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