以三集五大体系建设为抓手提高纪检监察工作质量.pdfVIP

_f尔用我·甩-专题策划 队 “三集五大 ”fm系建设为抓手 提高纪幔监察工作质量 口 九江供电公司副总经理 伍谟煊 三“集五大”体系建设是深化 两“个转变”，创新供电企业管理机制的变革，对深化纪检监察工作具有重要意 义。基县供电企业要以“三集五大”体系建设为重要抓手，加强 “集约化、信息化、标准化”建设，健全内部协同监 督机制，提高纪检监察工作效率，推动企业科学发展。 教育 、管理和监督，确保 “三集五大”相关 以追究，提高监督的效能和威慑力。 “三集五大”新形势对纪检监 工作流程的畅通无阻和 “集约规范 、公开 “制度加信息”可促进效能的提高和 察工作的重要意义 透明”，保证信息传递和执行不失真、不衰 作风的改进。在 “j三集五大”信息系统中， 减，全过程、全方位监督。 可以考虑预先设置效能评估环节，对各部 (一)从组织架构入手，以“集约化” (二)从管控模式入手，以“信息化” 门的工作效能进行随机分析和考核，对不 落实权力监督 同部门或同一部门不同时段的丁作进行 防范 “权力寻租”廉政风险 “三集五大”可以说是一种权力制衡 通过 三“集五大”实现对生产、经营行 横向、纵向比较和综合评价，从而更准确 的机制设置。通过 三“集五大”，管理方式 为的有效管控，制度建设是根本，信息技 地掌握工作效能和作风情况，使 “乱作为” 南粗放向精益、组织结构由松散型向集团 术是基础。而 “制度加信息”的管控模式 “不作为”或 “慢作为”得到及时监督和改 型、资源利用由分散向集约转变，可以实 正是新形势下反腐倡廉建设的关键抓手。 进。 现人财物三种要素决策权、执行权、监督 “制度加信息”可有效解决执行力问 (三)从业务流程入手，以 “标准化” 权的三权分离，规划、检修、建设、运行、营 题。推进 “三集五大”体系建设，建立全方 促进廉洁从业 销 “五大”体系既相互协作配合又相互制 位、全流程、全覆盖的 “事事凭制度 、事事 标准化是 “三集五大”的关键 ，并以 约。这种组织架构既加强对同一业务不 留信息”的制度体系，利用刚性的信息技 “集约、规范、公开”的方式体现于各业务 同岗位，同一流程不同环节的相互牵制， 术，可以较好地实现制度设计科学l生和执 流程。反腐倡廉建设应依托标准化，开展 又较好地解决企业内部权力运行过程中 行严肃陛的有机统一，真正形成一整套用 精益管理和完善责任机制，促进各级干部 监督缺失的问题，最大程度地克服以往存 制度管权、按制度办事、靠制度管人的有 和重要岗位人员廉洁从业。 在的部门和岗位 “自由裁量权”过大等弊 效机制 目标 。 执行标准是完善责任机制的基础。 端，防范 权“力寻租”廉政风险。 制“度加信息”可实现动态监控的目 以标准化的要求，按每一道程序、每一个 “三集五大”必然促进 “大监督”组织 标。权力运行是个动态的过程，而传统的 岗位、每一名人员的顺序，进行责任分解， 架构的建立。“集五大”为探索有效的监 监督方式是静态的事后监督，这使得权力 建立人人有责任的机制和责任追究的实“ 督提供了新的途径和办法，可以通过整合 运行过程中的一些不规范行为很难被及 名制”。与此相应，进一步落实权力与监 监督资源，建立监察审计、党群工作部、人 时发现。“制度加信息”能够突破时空限 督相制约、廉政与行风相关联的党风廉政 力资源部等部门共同参与的党风廉政建