加强全程监察打造阳光工程建立健全高校工程建设防腐体系.pdf

教 育 重庆理工大学学报(社会科学) 2011年第25卷第7期 JournalofChongqingUnive~ityofTechnol0g)r(SociMScience)Vo1．25No．72011 加强 “全 程监察”打造 “阳光工程 建立健全 高校工程建设 防腐体 系 陈君芳 ，何 国权 (1．浙江大学 学务处，杭州 31~58；2中共浙江省纪委 效能监察室 ，杭州 31~25) 摘 要 ：近 年 来 ，全 国各 地 高校 工程 建设投 入 力度很 大 ，但 也 出现 了工程 建设 领域 腐 败 案件 多发 高 发 ，大案要案 、窝案 串案频发等现 象 。鉴 此 归纳 了高校 工程建设领域腐败案件 的特征 、原 因，同 时认 为应 该 坚持教 育 、制度 、监 督 并重 ，加 强全程 监 察 、打 造 阳光 工程 。 关键 词 ：高校 ；工程建 设 ；腐败 案件 ；预 防 中图分类 号 ：G472 文献标 识 码 ：A 文章 编 号 ：1674—8425(2011)07—0125—05 近年来 ，全 国各 地 高校 工程 建 设 投入 力度 很 剥夺政 治权利 终身 ，并 处没收个人全部财产 。同 大 ，这 既是 高校 建 设 、发 展 的需要 ，但 也给 高校 反 年 3月 ，浙 江 省 高 级 人 民法 院终 审 裁 定 ：驳 回上 腐倡廉建设带来 了新 的重大课题 。近年来 ，高校 诉 ，维持 原判 。 工程建设领域腐败案件 多发高发 ，大案要案 、窝案 (2)有 的省份 高校工程建设 领域腐败案件 多 串案频发 ，造成 了国有 资金 的大量流失 、工程质量 发高发 。如湖北省近年 已有 多名高校领 导 因腐败 不过关 ；负责工程建设 的一批 高 校 负责人和 中层 问题落马 。百年名校武汉大学原常务副校长 陈昭 干部走 上违 纪违 法 道 路 ，从 令 人 尊 敬 的知 识 分 子 方 、原党 委常务 副书记 龙 小 乐 ，因涉 嫌在 基 建工程 和高校管理者沦为 “阶下 囚”，高校 的形象和信誉 中受贿 ，2009年 9月被 湖北 省人 民检察 院批准逮 受 到玷 污 和 损 害 。因此 ，研 究分 析 高校 工程 建 设 捕 。武汉科技学 院原 院长张建 刚 、副 院长王志贵 ， 领域腐败 案件 的特 征 和原 因，建 立健全 教 育 、制 因涉嫌基建腐败 ，2009年 8月被 纪检监察机关 “双 度 、监督并 重 的预 防腐 败体 系 显得 十分 紧迫 和 规 ”。此 前 ，湖 北 大学原 副校 长李 金 和 被判 刑 。陕 重要 。 西近年 已查处 80多宗高校经济案件 ，倒 下 7名厅 级 校 官 。 一 (3)有 的高校 违 纪涉 案 人数 较 多 ，成 为 窝案 。 、 高校工程建设领域腐败案件的特征 如桂林 电子科 技大 学尧 山校 区建 设 原 指挥 长赵 永 近年来 ，高校工程建设领域腐败案件 高发 ，大 华等腐败 窝案 ，该 案共涉及 24起个案 ，其 中涉 案要案 、窝案 串案频发 ，具有如下主要特征 ： 及 厅 级干部 2人 、处 级干部 6人 。2009年 6月 ，广 (1)高校工程建设腐败案件 涉案违 纪金额越 西壮族 自治 区高级 人 民法 院作 出终 审判 决 ，认 定 来越大 。如浙江 理工 大学 原副 校长 夏金 荣腐 败 赵永华受贿 ll4万元 ，以受贿罪和滥用职权罪判 案 … ，夏金荣 利 用 职 权 在 基 建 工 程 中收 受 巨额 贿