强力推进皖江城市带承接产业转移示范区建设.docVIP

大力推进皖江城市带承接产业转移示范区建设 安徽省委党校经济学部：许金菁 今天给大家介绍的是关于大力推进皖江城市带承接产业转移示范区建设，在去年——也就是2010年的1月12号传来的非常好的消息，作为一个安徽人是非常骄傲、非常自豪的，也就是国务院正式批准实施了《皖江城市带承 接产业转移示范区规划》，这个规划可以说是国家为了促进产业转移、加快中部崛起、协调区域经济发展的一个重大举措，有关这个示范区规划它有几大亮点，我们来看一下： 首先第一个亮点：该规划是国家唯一的一个以承接产业转移作为主题的区域发展规划，因为曾经有人提出这样的观点，一个地方的发展如果能够列入国家战略层面考虑的话，那么这个地方的发展就是会很不一样，但是如果要列入国家战略层面考虑的话，必须要选择一个合适的切入点，这个切入点它既要能够区别于一般，它又要能够符合国家战略发展的一个需要，而我们安徽，皖江城市带这个示范区它选择的一个切入点就是承接产业转移作为它的一个主题，也是全国唯一的一个以承接产业转移作为主题的一个发展规划，这是亮点之一。 亮点之二，该《规划》它是我们省历史上首个列入国家层面的战略规划，正如前面所说的，如果能够列入国家战略层面的话，这对我们地方的发展很显然是非常重视的，也是不一样的。 亮点之三，高水平建设产业集中区它也是《示范区规划》的亮点之一，高水平建设产业集中区目前是江南集中区和江北集中区现在正在开工建设，是在去年年底时候都已经陆续开始进行开工建设，其中江北集中区的总规划面积是在220平方公里，它的起步区是设在巢湖，和县的一个沈巷镇，起步区的面积是20平方公里；江南集中区也是在去年年底进行开工建设的，江南集中区的总规划面积是200平方公里，它的起步区也是设在一个镇下面，起步区的面积也是20平方公里。 这就是有关示范区规划的三大亮点， 接下来看一下今天给大家介绍的主要内容，简介一下。 今天给大家介绍的主要内容分成三大块：第一块给大家介绍一下有关产业转移的一?些基本理论，企业为什么要进行产业转移？以及目前我们所处的背景：全球第四次产业转移浪潮的背景。第二块就是我们关于皖江城市带示范区建设目前的现状以及存在的问题。这里主要是针对我们的皖江城市带做一SWOT分析，分析一下我们皖江城市带它所现在具有的优势以及具有的劣势， 我们的皖江城市带它所面临的机遇以及它所面对的挑战，这里做一个SWOT分析。第三块的内容就是针对如何推进皖江城市带承接产业转移示范区建设，提出一些思路。 一、产业转移的基本理论 （一）产业转移的概念。产业转移就是企业把它产品的全部或者说部分由原生产地转移到其它地区，我们把这种现象称之为产业的转移。概念很清楚很简单，根据企业进行产业转移的空间、范围来划分，产业转移有两种，一种是国内的企业，企业在国内进行产业转移，我们叫区域产业转移。还有一种是跨国的，企业进行跨国的一种产业转移，称之为国际的产业转移。这些都是有关产业转移的最基本的一些概念。什么是产业转移，以及产业转移的分类。 （二）影响产业转移的因素 接下来，我们要解释一个重点就是企业为什么要进行产业转移，也就是企业为什么要把它产品的全部或者说部分由它的原生产地转移到其它地区，这样做的原因何在。也就是影响产业转移的因素。有关于影响产业转移的因素，我们想通过三个例子大家看得更清楚。有这样的三家工厂，A工厂是日本在青岛所投资建设的一个纺织厂，B工厂它是一个韩国企业在北京它所投资的一个汽车厂，而C这家企业它是香港企业，香港在深圳所投资建设的一个服装厂。我们来看一下，A工厂，日本的这个纺织厂，首先看一下它的原料地，原料供应地来自于日本，原料供应来自于日本。生产出、纺织出来的成品，生产出来以后它的产品也是销往日本的。而B这个工厂，在B这个韩国的一个汽车厂，它的原料来自于韩国，在北京加工以后，生产出来的成品销往中国，作为它的产品市场。 而C这个香港的企业，香港企业投资的服装厂，它的原料来源，?面料的来源也是来自于中国，产品生产出来以后，它的产品销往的是欧美。 面对这三家工厂， 我们思考一下两个小问题，首先，探讨第一个问题，就是比较一下这三家工厂它的这个原料地、加工地和产品市场各自有什么样的相同点和差别，比较一下它们的异同。这个是很一目了然的，大家看得很清楚，那么关键就是第二个问题，探讨一下第二个问题，第二个问题也就是说这三家工厂那么在我国的地区，特别是东部沿海地区进行投资办厂，那么吸引这三家工厂，三家企业来我国办厂它的主要因素分别是什么？ 首先看一下第一个问题，这三家工厂的原料，加工地和产品市场有什么样的异同，那么相同点很简单，也就是这三家工厂都是把它的加工地选择建设在我们国家，特别是东部沿海地区，这是它的一个相同点。不同的地方，也就是这三家工厂的这个原料地和这个产品销售市场不一样。首先看一下日本的纺织厂，