项目管理第三章.ppt

第三章 项目评价与决策 第一节 需求识别与项目选择 第二节 项目社会经济评价 第三节 项目的论证与评估 第一节 需求识别与项目选择 一、需求识别 需求识别也叫做识别需求，是项目客户把自己的需求准确清晰地表达给外部承约商，是项目开始的首要工作。 需求识别可以通过书面的需求建议书或非正式的联系交流来完成。 需求建议书主要内容：（1）项目工作表述；（2）项目目标（即交付物）；（3）交付物的标准；（4）客户供应条款；（5）付款方式；（6）合同类型；（7）进度计划；（8）有关承约商招投标的事项。 二、项目识别与项目选择 1、项目识别 项目识别是面对客户已经识别的需求，由承约商制订出一个能够实现客户需求的方案。 （1）项目识别以需求识别为基础； （2）需求识别是客户行为，项目识别则是承约商行为。 2、项目选择 从可供选择的方案或项目中选出最能够实现客户需求的方案。 第二节 项目社会经济评价 1. 社会经济评价的含义 项目的社会经济评价，主要指国民经济评价，是指对于一些投资额较大的中观与宏观项目，尤其是影响较大的公共项目，需要评价项目建成后将对整个国民经济和社会发展的影响和作用，据以判断和评价项目的可行性。 社会经济评价与财务经济评价的主要区别 ①评价的角度、目的和侧重点不同； ②评价中效益与费用的含义及划分不同； ③评价采用的计量基础和主要参数不同； ④评价指标不同。 2. 社会经济评价的重要参数——影子价格 影子价格是投入生产的资源在最优配置和有效使用时所应得到的价格。主要包括：1）外贸货物的影子价格；2）非外贸货物的影子价格；3）劳动力的影子价格；4）土地的影子价格；5）影子汇率；6）社会折现率等。 　 3. 社会经济评价的主要指标 （1）经济净现值 经济净现值是项目在计算期内，按给定的折现率将各年的净效益流量折现到计算期基准年的现值之和。它是项目对国民经济净贡献的绝对指标。 式中 B——效益 C——费用 is——社会折现率 n——计算期 （2）经济内部收益率 经济内部收益率是指项目在计算期内各年累计的经济净现值等于零时的折现率。它是反映项目可以获得的国民经济投资的净贡献的相对指标。 式中 B——效益 C——费用 EIRR——经济内部收益率 n——计算期 （3）经济外汇净现值 经济外汇净现值是指生产出口产品的项目按特定的折现率将外汇流入和流出折到基准时点上的差额，用以衡量项目对国家外汇收支的直接净贡献（净消耗）。 式中 FI——外汇流入量 FO——外汇流出量 ENPVF——经济外汇净现值 n——计算期 （4）经济换汇成本 经济换汇成本是指项目为生产出口产品而投入的经影子价格调整的国内资源现值（人民币表示）与生产出口产品的经济外汇净现值（美元表示）之比，也就是换取1美元外汇所需投入的人民币金额。 式中 DRt——项目在第t年为出口产品投入的国内资源 EFC影子汇率，表明项目生产出口产品的效益好； EFC影子汇率，表明项目生产出口产品的效益不好。 第三节 项目的论证与评估 一、项目论证的概念与作用 1. 项目论证的概念 项目论证是指对拟实施项目在 技术上是否可能 经济上是否有利 建设上是否可行 所进行的综合分析和全面科学评价的技术经济研究活动。 2. 项目论证的作用 项目论证报告可作为： 确定项目实施的依据 向银行贷款的依据 申请建设执照的依据 与有关单位签订协议的依据 项目实施基础资料的依据 项目各项工作安排的依据 二、项目论证的阶段 机会研究 方案策划 初步可行性研究 详细可行性研究 ①机会研究 机会研究是鉴定投资机会，它寻求的是投资应该用于哪些可能会有发展的部门，这种投资能给企业带来盈利，能给国民经济带来全面的或多方面的好处。 一般项目机会研究：主要是通过基本面调查研究与分析，鉴别与发现投资机会，形成投资意向，提供可供选择的项目发展方向和投资领域。 特定项目机会研究：主要是根据大量的一般项目机会研究报告以及进一步深入的研究分析，筛选项目，提出项目建议。 ②方案策划 方案策划是根据特定项目机会研究的成果，对项目的目标与功能要求进行具体研究，进