杨翠喜一个民女引发的监察大案.pdf

法治视界 杨翠喜：一个民女引发的监察大案 ■ 焦 利 “以古为镜可以知兴替”。中国古代非常重视对官吏的管理，很早就开始探索朴 素的制度化与法律化进程，提出了“善治者治吏、不善治者治民”的思想，并形成了 一套独特的治官之法，其中，对官吏的监察制度和监察法是一个重要内容，它在提高 行政效率、整肃官僚队伍、维护社会稳定等方面起到了重要作用，对今天我们加强反 腐倡廉制度、廉政文化建设仍然有着重要的借鉴意义。本刊从今年起开设专栏，请焦 利教授讲述我国古代治吏的故事。 清朝光绪三十三年 3 月的一天， 位被送到王益孙家的女人是谁。 当朝农工商部尚书、御前大臣载振， 这个女人不寻常啊！她的故事， 匆匆忙忙地、偷偷摸摸地、恋恋不舍 有人写书，有人排戏，还有人拍电视 地将自己特别喜欢的一位美女送给了 剧，以她的名字为题的广东音乐今天 天津富商王益孙，另外还附赠一大笔 还在广为流传，您到网上一搜就能搜 银子。 到一大串儿。就是她，引发了清末官 要说这载振，那可是爱新觉罗的 场的一场大地震——丁未政潮。她的 子孙，皇室宗亲、天潢贵胄。他老爸 名字叫杨翠喜，是当时的津门名妓， 就是当时的首席军机大臣、庆亲王奕 红透天津卫的艺术明星。 劻，首席军机大臣相当于宰相之职， 那么，杨翠喜如何来到了“高干 那可是一人之下、万人之上。而那王 加高干子弟”载振的身边呢？这事说 益孙呢，虽说是津门巨富，可按当时 来话长，我们还得从日俄战争讲起。 的观念，重农抑商，“士、农、工、 日俄战争之后，日本获得全面进 商”，商人排最后，你再有钱，地位 入东北的权利，开始和俄国人一起掠 也不高。 夺中国东北的财富了。为了保住大清 那为啥有权有势的御前大臣要 朝的“龙兴之地”，朝廷派出了农工 给一个普通商人又是金钱又是美女的 商部尚书、御前大臣载振和军机大臣 送呢？而且这个女人还是他刚刚得到 徐世昌赴东北考察。载振等人考察回 不久，正在如胶似漆、难舍难分的时 来以后，提出了改革东北官制的建议， 候，如何舍得送人呢？ 即取消军府制，改设行省制。就是在 要解开这个谜，我们得先看看这 东北设黑龙江、吉林、奉天 3 个行省， 2014年1月刊 总第19期 73 Public Servant 每个省设巡抚 1 名，管理行政事务。同时，东三 得其所，对袁世凯、段芝贵十分满意。有了这 省设总督