电力安全监察工作之我见.pdf

210 论 究 麓 科201技2年与第生l9期活—≮ 电力安全监察工作之我见 钱红生 (盐城供电公司，江苏盐城 224005) 摘 要 随着电力体制改革的不断深化，电力系统形成了多元化结构的经营管理模式，我国电力监管工作以强化电力安全监 管为主线，以维护市场公平秩序和培育电力市场为亮点，以创新监督机制和提高监管能力为抓手，多项监管工作取得重大进 展。文章就电力安全监察工作提出个人一些意见。 关键词 电力；安全监察；X-．作；重点 中豳分类号 F426 文献标识码 A 文章编号 1673—9671-(2012)101—0210—01 1摄述 效考核；严格执行安全事故和突发事件信息报告制度；加强安全 近年来，随着我国城市建设以及城乡一体化不断深化，电力 生产责任落实监察，强化安全责任制，层层签订安全责任书，确 系统规模的迅速发展及新技术的应用大大增加了系统 自身的复杂 保把安全责任、安全措施落实到每个环节、每个岗位、每个员 性。为了使电力监察工作正常、有效地开展起来，电力行业应 自 工；加强供用 电、基建、农电、网络与信息、辅业、作业现场等 上而下建立完整的安全监察体系并对 电力生产全过程的人身和设 安全监察以及安全技能、作业技能、岗位教育培训等的监察。 备安全进行监察 。 3．3加强应急管理体系建设 2 电力安全监察的含义 建立和完善适合公司实际的应急管理体系，实现应急管理工 作常态化、规范化、专业化；完善公司应急管理组织体系，加快 安全 问题是世界上普遍关注的重大课题，对于生产部门来说 更是如此。电力行业 由于其环境的特殊性和条件的制约性，在电 省公司应急指挥中心建设，加强应急队伍建设与管理，完善应急 力生产期间的安全监察问题较其它行业更重要、更复杂、更难解 预案体系，组织开展各类应急预案演练和培训，开展城市电网大 决，因此，安全监察问题历来是电力生产行业的头等大事。电力 面积停电应急联合演练，提高协同应对能力。 安全监察是指电力安全监察部门和安全监察人员，依据国家法律 3．4开展三项安全生产活动 和行业有关规定，对行业内部各企业或企业内部各生产管理和有 围绕以 “三项行动”(安全生产宣传教育、安全生产执法、安 关部门，贯彻 国家、行业安全生产规定和生产安全情况进行的监 全生产治理行动)和 “三项建设”(安全生产法制体制机制、安全生 督检查活动。电力行业和企业 内部 自上而下、各个层次的安全监 产能力、安全生产监管队伍建设)为主要 内容的 “安全生产年 ”活 察部门和人员，构成了电力行业和企业的安全监察体系。它具有 动，深入开展安全生产反违章活动，严肃查处行为性违章，从重 双重职能：一方面是运用行政和上级赋予的职权 ，对电力生产和 处罚管理性违章，分轻重缓急治理装置性违章，着力根治典型违 建设全过程的人身与设备的安全进行监察，这种监察职能具有一 章；开展 “安全生产月”活动 ，大力营造安全氛围，，着力培育 定的权威性、公正性和带有强制性的特征 ；另一方面 ，又作为安 爱心理念、责任理念、诚信理念，切实推动企业安全文化建设， 全管理的综合部门，协助领导抓好安全管理工作，开展各项安全 夯实安全生产基础。认真总结安全专项整治行动的经验 ，完善安 活动，具有安全管理的职能。安全监察是在安全管理的基础上发 全专项整治的手段，充分发挥公司系统各级安全纠察队、安全监 展起来的。电力安全监察体系的建立，经历了一个 由初步认识发 察队伍和安全专家的作用，联合安全保证体系