环境监察稽查现状及对策探讨.pdf

Vo1．34，No．1 中国资源综合利用 2016年 1月 ChinaResourcesComprehensiveUtilization o 环境保护 环境监察稽查现状及对策探讨 沈大勇 (徐州市环境监察支队，江苏 徐州 221000) 摘要 ：环境稽查是环境监察工作 的重要组成部分，环境稽查是加强环境监督管理职能，查处和纠正环境 违法行为，维护环境保护法纪，保证环境保护法律、法规 的正确贯彻与实施 的保障。现 已成为推动环境 监察执法工作的有效手段。结合实际工作情况分析了3-前环境监察稽查工作实施的现状、存在的问题． 并就完善环境监察稽查工作提 出了建议。 关键词：环境稽查 ；现状 ；对策 ；探讨 中图分类号：X32 文献标识码 ：A 文章编号：1008—9500(2016)01—0053—03 ， 1 f 1一 一 1 ～ 一 ‘ 一 urrent ituation and Countermeasure ofEnvironm ental MonitoringExaminer ShenDayong (XuzhouEnvironmentSuperviseTeam，Xuzhou 221000，China) Abstract：Environmentalauditisanimportantpartofenvironmentalmonitoring，istostrengthentheenvironmental supervisionandmanagementfunctions，investigateandcorrectenvironmentalviolations，environmentalprotection， maintenance oflaw and order．Thispaperanalyzesthecurrentstatusoftheactualwork environment．the problemsand makesrecommendationson improvingenvironmentalmonitoringinspectionwork． Keywords：environmental audits；status；countermeasure；discussion 目前，我 国在环境执法工作 中确定了两个稽 境管理相对人履行环境保护义务情况进行监督、检 查，一是 2007年 12月 1日实施的 《排污费征收工 查和处理 的行政执法活动。工作 中重点是对上级交 作稽查办法》中确定的 “排污费征收稽查”。是上级 办、下级 申请或稽查发现的重大案件进行稽查 ，稽 环保部 门对下级环保部 门排污费征收工作进行监 查主体必须依照程序实施稽查，并依照法律法规对 督、检查和处理 。另一个是 2014年 8月 12日实施 稽查对象作出相应的处理。环境监察稽查赋予上级 的 《环境监察稽查办法》明确的 “环境监察稽查”，是 环境保护部门灵活处理的权力，这不仅有利于下级 上级环保部门对下级环保部 门开展环境执法、行政 环保部门在查处环境违法行为时提高效率和质量 ， 处罚等工作情况进行的监督、检查 。 而且有利于环保部 门在查处环境违法行为中排除 本文结合实际工作分析了当前环境监察稽查 干扰、依法执法、严格执法。 工作实施的现状现存在的问题，并就完善环境监察 1．2 环境监察稽查工作重点 稽查工作提出了建议 。 环境监察稽查工作形式包括 日常稽查、专项稽