环境监察工作现状和应对策略解释.pdf

2014年第11期 ScienceandTechnology＆Innovationl科技与创新 环境监察工作现状和应对策略解释 高世春 (福建省福鼎市环境保护局，福建 宁德 355200) 摘 要：保护环境是我国的一项基本国策，而环境监察在保护环境 中发挥着重要的作用。通过对环境监察现状的分析， 探讨了强化环境监察工作的策略。 关键词：环境监察；环境保护；配合度；环境权益 中图分类号：X321 文献标识码：A 文章编号：2095--6835(2014)11--0151--02 随着社会的快速发展，人们的环保意识在不断地提高，保 循环回用和综合利用，有效控制各种污染物 、废弃物的产生， 护环境已经成为建设环境友好型、资源节约型社会，促进社会经 进而降低对环境的污染。企业应通过技术革新 、改进管理 、优 济协调、健康、可持续发展的重要工作。环境监察作为环境保护 化工艺、更新设备等措施降低污染物的产生和排放。此外 ，企 工作的重要内容，是在各级环境保护行政主管部门的领导下，依 业还应该建立水污染治理、水污染物总量削减 、水环境质量 目 据相关的法律法规和规章制度实施的环境监督和检查工作。在环 标的考核制度，实现对化学需氧量排放总量的控制；加强对重 境监察过程中，一旦发现违法行为 ，便要予以行政处罚。 点污染企业的监管和监测 ，抓好污染根源的治理问题 ，对于资 1 环境监察工作现状 源浪费严重 、能耗高、环境污染严重的企业和在限治理期限内 1．1 相关的法律法规不健全 仍然无法达到相应环境指标的企业，应责令其关闭或停产。通 保证环境监察工作能够顺利进行的重要基础之一就是健全的 过控制环境污染的源头，来降低环境污染，改善环境质量。 法律，并且只有法律才能保证环境监察工作有法可依、有章可循。 2．3 强化环境监察队伍的建设 但到目前为止，我国出台的关于环境监察工作的法律非常有限， 环境监察人员应敢于执法和善于执法，在执法的过程中， 且没有形成全面的环保法律体系，而且在实际的环境监察工作中， 应克服不作为、执法不严、推诿扯皮等问题，并运用各种行政 一 些法律条款过于笼统，可操作性不强，导致立法与实际工作之 手段和法律手段 ，将 日常监督和集中整治结合起来 ，加大对违 间存在一定的脱节，这给环境监察工作的开展带来了一定的困难。 法排污等问题的治理力度。要想强化环境监察队伍的建设 ，就 1．2 人们对环境保护的参与度不高 要定期或不定期地对环境监察队伍进行培训，提高环境监察人 随着经济的快速发展，人们对生产 、生活环境的要求越来越 员的综合素质 ，帮助环境监察人员树立文明执法、秉公执法的 高，依法维护自身合法环境权益的意识越来越高，表现在关于环 理念。环境监察人员也应该主动接受相关培训 ，提高 自身的执 境问题的投诉每年都呈上升的趋势，但人们对环境保护的整体参 法能力 ，认真履行作为执法人员的职责，然后在实际工作中不 与程度却很低，公众并没有发挥出对环境问题的监督作用。 断地学习和总结经验，争取做一名合格的环境监察工作人员。 1．3 部门之间的协调度和配合度不够 通过环境监察部门和工作人员的共同努力，环境质量得到了明 目前，我国的环境部门与其他部门之间的协调度 、配合度 显的改善。 不够。一方面，环境部门内部之间的协调和配合存在问题。从 2．4 通过宣传调动公众的参与热情 管理体制上看 ，环境监察属于监督执法系统，环境监测是技术 环境保护工作离不开公众和社会的参与，环境监察部门应该 支持保障系统 ，两者相互依存、相互制约，但环境监察部门内 面向广大公众进行广泛、深入的宣传和教育，大力开展环