循环经济工业园项目建议书.docVIP

再生资源循环经济暨新材料工业园 项 目 可 行 性 报 告 芜湖瑞纳循环经济工业园建设投资有限公司（筹） 二O一二年七月 目 录 项目概述 项目投资背景 项目选址 项目规划和建设方案 环境保护、安全、节能方案 项目的组织与管理???????? 首期入园项目简介?? 项目的总投资估算与资金筹措??????? 项目的投资经济评价?? 项目发展目标 项目概述 本项目是拟在安徽省芜湖市繁昌县荻港镇芜湖循环经济工业园内投资建设一个再生资源循环经济暨新材料工业园，该工业园占地2000亩，其中生活配套占地50亩。项目首期投资17亿元，总体投资60亿元。该工业园重点引进废旧资源拆解、再生利用、再制造及新材料和装备制造项目，并成立循环产业技术研究院和新材料研究院，以保证工业园的持续创新能力。工业园全部建成投产后可形成年工业总产值200亿，税超过50亿，安排就业超过1万人。 项目投资背景 建设背景 宏观背景 资源短缺、环境污染早已成为人类所关注的重要问题，20 世纪60 年代肯尼斯·鲍尔丁的“宇宙飞船理论”揭开了循环经济研究的序幕。 随着资源环境与经济发展的矛盾的激化，人们清晰地认识到必须从“资源-产品-废物”单向流动的线性经济过渡到“资源-产品-再生资源”闭合循环的循环经济。我国人口众多，资源匮乏，环境容量不足，人与资源、环境矛盾较为突出。 矿产资源总量约占世界的12%，居世界第 3 位，人均占有量为世界人均占有量的58%， 排名第 53 位。 煤、 石油、 天然气等化石能源只占世界可开采资源量的12%、3%和 2%，人均占有量占世界人均占有量的 56%、15%和 10%。 人均淡水资源量仅为世界人均占有量的25%，人均耕地不到世界人均占有量的 40%。我国已经成为世界第一煤炭消费大国和第二石油、电力消费大国。我国能源和资源的利用效率不高，综合能源利用率约为 33%，单位产值能耗是世界平均水平的2倍。 由于高能耗、高污染行业的快速发展，环境承受压力很大。 据测算，如果我国能源利用率能达到世界先进水平，每年可减少二氧化硫排放450 万吨，固体废弃物综合利用率提高 1 个百分点，每年就可减少 1000 万吨废弃物的排放，将使环境质量得到极大改善。 国家高度重视发展循环经济，并将资源综合利用作为基本国策，对循环经济产业加大扶持力度，先后出台一系列政策鼓励发展循环经济。目前政策体系较为健全，循环经济产业发展已经进入快速发展的黄金时期。 废旧汽车、家电以及其他废旧金属的循环回收利用、进一步深加工、再制造，是发展循环经济的重要内容。2009年1月实施的《中国循环经济促进法》指出，发展循环经济是国家经济社会发展的一项重大战略，应当遵循“统筹规划、合理布局，因地制宜、注重实效，政府推动、市场引导，企业实施、公众参与”的方针。 2010年7 月国务院法制局公布的《报废机动车回收拆解管理条例（征求意见稿）》中增加了促进资源综合利用和循环经济发展的有关内容。明确将“促进资源综合利用和循环经济发展”作为立法目的之一；鼓励汽车再制造企业与回收拆解企业建立长期合作关系，以促进回收拆解环节与再制造环节的有效衔接；为提高报废汽车回收利用率，规定回收拆解企业应当采取有利于资源回收利用和再制造的方式拆解报废机动车；规定拆解的汽车零配件可以交售给再制造企业。 于此同时，有关部门先后出台了《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》《电子信息产品污染控制管理办法》等政策法规，在家电拆解方面形成了一种名副其实的循环经济，这一“廉价再生资源＋廉价二手设备＋廉价劳动力＝廉价产品”的循环利用模式，体现了资源的高效利用，突出了以最少的资源消耗和环境成本追求最大的经济社会效益。 另外，国家发改委已将废旧金属的再生与利用作为国民经济发展中的一个独立产业，再生金属的综合利用将作为节能环保产业中的重要部分被列入“十二五”期间重点扶持的战略性新兴产业。中国有色金属工业协会再生有色金属的“十二五”规划已经拟定，规划制定了废旧重金属、废旧机电产品再制造、废旧电子电器、废旧高分子材料四个领域的产业路线图，对再生金属的产业发展加以引导和扶持。 为了适应经济发展的需要，在国家相关政策的指引和支持下，循环经济产业园的建设在全国多个地区取得了成功。 （1）北京市朝阳循环经济产业园 园区于2002年开始建设，已建成并投入运营的项目有：卫生填埋场及配套设施、医疗垃圾处理厂、生活垃圾焚烧厂和餐厨垃圾处理厂；其他规划项目正在筹备建设中。 园区建设坚持科学发展观，以循环经济为核心，以可持续发展为方向，通过统一规划，精心实施，建设具有技术先进的固体废物处理和综合利用设施，能够满足朝阳区社会经济发展的大型生活垃圾综合利用循环经济园区，成为具备环保教育功能的青少年教育基地，成为环保达标、环境优美的绿色生态园区。唐河循环经济产业园区于2