四川省地理国情监测及综合统计分析指南.doc

四川省地理国情监测与综合统计分析指南 四川省第一次全国地理国情普查领导小组办公室 2015年1月 目 录 一、编制目的 5 二、编制依据 5 三、总体要求 7 （一）指导思想 7 （二）基本原则 8 1、坚持需求导向、突出特色、强化监督的原则 8 2、坚持数据共享、部门合作的原则 8 3、坚持统一部署、省市（州）对接的原则 8 4、坚持点上突破、以点带面的原则 9 四、重点方向与项目 9 （一）支撑体系建设 9 1.四川省地理省情普查与监测系列标准和规程建设 9 2.《地理空间形态变化与区域经济承载力研究》专著编写 10 3.《地下空间设施监测与城市灾害应对》专著编写 10 4.四川省地理国情普查与监测成果展示与应用平台建设 10 5.《2015年四川省地理省情公报》编制 11 6.项目名称：《2015年四川省地理省情指数蓝皮书》编制 11 （二）服务“生态文明建设、建设美丽四川” 12 7.四川省重点生态功能区自然生态遥感监测 12 （三）服务“多点多极支撑”发展战略 13 8.四川省天府新区地理国情监测 13 9.“四大城市群”地理国情监测 14 （四）服务“一带一路”发展战略 14 10.四川省长江经济带地理国情综合分析 14 11.四川省丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路地理国情综合分析 15 （五）服务“两化”互动、城乡统筹发展战略 15 12.四川省主体功能区监测 15 13.四川省21个市（州）中心城区扩展变化监测 16 14.四川省义务教育资源均等化空间格局变化监测 16 （六）服务防灾减灾与城市灾害应对 16 15.四川省地质灾害易发区风险分析 16 16.城市地下管线监测试点 17 17.汶川地震核心灾区恢复重建监测 17 18.芦山地震重灾区公路生命线地理国情监测 18 （七）服务基础设施与重点项目建设 18 19.四川省重点建设项目实施监测 18 20.四川省交通干线综合统计分析 18 五、保障措施 19 （一）增加行政职能，完善管理体系 19 （二）建立省市对接的联动监测机制 19 （三）成立专家顾问委员会 19 （四）加强监测队伍建设 20 （五）拓展对外合作 20 一、编制目的 按照国务院的统一部署，我省将于2015年6月完成第一次全国地理国情普查生产任务，届时工作重心将全面转向深化地理国情普查成果应用服务以及常态化地理国情监测的新阶段。 根据国务院第一次全国地理国情普查领导小组办公室（以下简称“国地普办”）下发的《关于在开展地理国情普查的同时做好普查成果应用及地理国情监测工作的通知》（国地普办〔2014〕7号）和《关于印发地理国情监测内容指南的通知》（国地普办〔2014〕15号）文件精神，结合四川省多点多极支撑、两化互动统筹城乡、创新驱动的“三大发展战略”需求，特编制《四川省地理国情监测与综合统计分析指南》，以指导我省及各市（州）地理国情监测与综合统计分析工作。 通过开展地理国情监测与综合统计分析工作，形成一系列监测成果和分析报告，为各级政府决策提供科学依据，同时为我省“十三五”地理国情信息常态化监测与服务提供理论支撑、技术方法支撑与人才队伍支撑。 二、编制依据 1.《国务院关于开展第一次全国地理国情普查的通知》（国发〔2013〕9号）； 2.《关于在开展地理国情普查的同时做好普查成果应用及地理国情监测工作的通知》（国地普办〔2014〕7号）； 3.《关于印发地理国情监测内容指南的通知》（国地普办〔2014〕15号）； 4.《四川省第一次全国地理国情普查实施方案》（川地普办〔2013〕1号）； 5.《国家主体功能区规划2010年》（国发〔2010〕46号）； 6.《四川省主体功能区规划》（川府发〔2013〕16号）； 7.李克强总理关于加强地理国情监测工作的一系列重要指示； 8.《关于深入学习贯彻落实张高丽副总理在第一次全国地理国情普查电视电话会议上重要讲话精神的意见》（国地普办〔2013〕8号）； 9.王宁副省长在四川省第一次全国地理国情普查领导小组第一次全体会议的讲话； 10.《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； 11.《四川省县域经济发展考核办法（试行）》； 12.《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137－2011）； 13.《四川省教育厅关于深化教育领域综合改革的指导意见（2014－2020年）》（川教〔2014〕41号）； 14.《关于印发成渝经济区区域规划的通知》（发改地区〔2011〕1124号）； 15.《国家生态保护红线—生态功能基线划定技术指南（试行）》； 16.《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》； 三、总体要求 （一）指导思想 以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，认真落实李克强总理“加强地理国情监测，及时发布监测成果和分析报告，为