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我国的住房保障制
我国的住房保障制度 住房保障是社会保障体系的重要组成部分。 从世界范围来看,大多数国家都认同居住权属于基本经济人权,所以都会程度不同地提供住房保障。根据边际效用递减理论,在合理的范围内进行再分配时,富人所减少的效用要小于穷人所增加的效用,所以全社会的效用是增加的。 我国现行的住房保障体系 经济适用住房 经济适用住房主要解决中低收入家庭住房问题。 “由政府提供政策优惠,按照限定的面积标准进行建设,以较低的限定价格,销售给特定对象,是具有保障性质的政策性商品住房” 廉租房 政府以租金补贴或实物配租的方式,向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。 廉租房只租不售,出租给城镇居民中最低收入者。 公共租赁住房 简称公租房,是各地目前解决新就业职工等“夹心层”群体(包括大学毕业生和从外地迁移到城市来工作的群体)住房困难的产品。 2010年6月12日由住房城乡建设部等七部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》,正式引入“公共租赁房”的概念。 限价商品房 又称限价房、“两限”商品房,为“政策性商品住房”,指经批准,在限制套型比例、限定销售价格的基础上,以限房价、竞地价的方式,招标确定住宅项目开发建设单位,由中标单位按照约定标准建设,按照约定价位面向符合条件的居民销售的中低价位、中小套型普通商品住房。 限价商品房,主要针对的是没有资格购买经济适用房,但又无力购买商品房的社会群体。 住房公积金 住房公积金由国家机关、事业单位、各种类型企业、社会团体和民办非企业单位及其在职职工按职工工资的一定比例逐月缴存,归职工个人所有,具有义务性、互助性和保障性等特点。公积金管理机构用归集的资金向公积金缴款者提供利率优惠的购房融资,在减轻居民还贷压力的同时增强了中低收入居民的购房能力,有利于保障中低收入居民的基本住房需求。 住房保障的国际经验与启示 中低收入家庭的住房问题是一个世界性的问题,许多国家经过多年的探索,已经建立起了相对成熟的公共住房保障政策和制度。 * 政府对住房市场的全方位介入和控制 荷兰、德国、瑞典、新加坡 全面责任型 将有关资源与政策重点集中于低收入人群,实施有针对性的住房保障政策。而中高收入人群的住房则由市场提供,政府并不介入。 英国、美国、大部分西欧国家、香港特区 社会型 政府对低收入住户的住房问题较为被动,缺乏系统和有力的政策 巴西、墨西哥、泰国、印度等 雏生型 特点 代表性国家 政府的角色 *
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