07贸易政策.pptxVIP

第七章 贸易政策;贸易政策;第一节 贸易政策的含义及其类型;一、含义;二、种类;（一）自由贸易政策;（二）保护贸易政策;保护贸易政策的理论基础是由李斯特在《政治经济学》的国民体系中提出来的。 他认为，斯密和李嘉图理论的根本缺点在于宣扬世界主义而忽视各国经济发展的民族特点，由于各国经济发展所处的历史阶段不同，应当制定适合本国经济特点的理论和政策。他主张为保护国民生产力而实施保护贸易政策，但李斯特主张的保护贸易，并不是无条件的保护，而是对某些需要保护的幼稚工业才给予保护。;三、相关概念;超保护贸易政策;第二节 国际贸易政策制定的理论依据;一、主张贸易自由化的理论依据;二、主张贸易保护的理论依据;（一）贸易保护的传统依据;1、主要流行于发展中国家的贸易保护理论;（1）保护幼稚工业论;全面阐述这一理论的是19世纪德国经济学家弗里德里希·李斯特(FriedrichList)。李斯特从当时德国相对落后的状况出发，提出要以禁止进口和征收高关税的办法对其新兴的工业进行保护，以免被当时先进的英法工业挤垮。李斯特的理论以后一直被广泛引用，成为落后国家保护其工业的主要论据。这一理论在中国很流行，有时还加上一些非经济的色彩，称为保护“民族工业”。 ;保护幼稚工业的理论是着眼于一国的长期利益。其基本假设是，保护这些工业在短期内虽然有代价，但从长远看是有利的和必要的。 这一点在理论上是成立的，但在实际操作中却不一定。保护幼稚工业能否在长期获利，取决于三个条件：第一，这些被保护的“新生儿”必须有长大的潜力，从国际贸易的角度分析，必须有潜在的、通过成长会发挥出来的比较优势；第二，保护只是短期的，为保护所付出的代价是短暂的、有限的；第三，被保护的“新生儿”在长大后带给社会的收益会足以弥补社会为保护其所付出的“抚养费”。 因此，根据这三个条件，并不是所有的幼稚工业都应该保护，而只有那些确有潜力的工业才应得到保护。 ;保护幼稚工业理论在实践中有几个很难克服的困难： 第一，保护对象的选择问题。 尽管理论上说要保护幼稚产业，但在实际选择中往往取决于各种???治经济力量的对比。 第二，保护手段的选择问题。 一般来说，采用产业政策优于关税等限制进口的贸易政策。 保护手段的选择不仅是一个认识问题，还涉及到政府的利益。 第三，通过限制进口的错误手段来保护幼稚工业还有一种常常不被人注意的社会代价，即推迟接受和普及先进技术和知识所造成的损失。 ;（2）改善国际收支论;该观点从理论上说没有问题，少进口少花外汇，可以减少赤字或增加储备，但实施起来有两个问题必须考虑到： 第一，要平衡收支，不仅要“节流”，更要 “开源”。 第二，消费者为此要作出很大牺牲。 第三，通过贸易保护(包括限制进口和鼓励出口)来追求出超还会引起与入超国的矛盾和纠纷 。;（3）改善贸易条件论;以改善贸易条件为依据进行贸易保护的最终目的是想从中获利，而获利的手段则是迫使别国降价，从别人的口袋里捞出一部分钱来充为已有，这种做法被称为“向邻居乞讨”。 通过贸易保护来改善贸易条件的有效性仍然值得考虑，因为，能否成功地通过贸易保护来降低产品的进口价格，取决于该国对国际市场的影响力。 ;（4）增加政府收入论;（5）民族自尊论;2、发达国家的贸易保护理论;（1）保护就业论;怎样才能做到限制进口同时不伤害出口? 首先，别国对这种做法不会毫无反应。一国要考虑自己的就业问题，别国也要考虑他们的就业问题，为保护自己的利益，别国也会以限制进口作为回报，那么该国的出口也不得不减少。 其次，即使别国不进行报复，长期的大量的贸易逆差必然影响别国的经济发展和国际支付能力，别国经济实力的下降则反过来影响其对本国的出口商品的购买力，结果也影响到保护国的出口。 因此，从总体均衡或长期均衡的角度来看，要想限制进口而不伤害出口或扩大出口而不增加进口都是不大可能的。所以实行贸易保护的结果往往是增加了一个部门的就业，减少了另一部门的就业，还外加消费者的损害，常常是，此得彼失，得不偿失。 ;（2）保护公平竞争论;什么是国际贸易中的不公平竞争? 各国定义很不一样，一般来说，凡是由政府通过某些政策直接或间接地帮助企业在国外市场上竞争，并造成对国外同类企业的伤害，即被看成是不公平竞争。例如： 1、出口补贴、低价倾销。 2、将监狱中犯人或其他奴工制作的产品，或使用童工生产的产品出口到国外。 3、通过不同的汇率制度人为地降低出口成本。 4、对外国知识产权不加保护等。;20世纪90年代中期以来，发达国家在“关注发展中国家人权状况”的旗号下，在WTO中反复提出劳工标准问题，极力把劳工标准与国际贸易挂钩。尽管2001年11月多哈会议终因发展中国家的反对未将劳工标准列为新一轮多边贸易谈判的内容，但可以预见，劳工标准在未来的世界贸易中仍将成为发达国家与发展中国家争论的焦