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2009年以来房地产政策目标实效
;;; 2008年前三季度房地产政策环境较为平静,较少有影响较大的调控政策出台。随着宏观经济的急剧恶化,房地产由调控转向扶持,大量救市性政策在10月份之后纷纷出台。
经济危机的影响 受宏观经济形势恶化的影响,中央政策开始发生变化,7月开始货币政策已略有放松。9月货币政策全面转向,4年来首次下调人民币贷款基准利率,紧接着连续四次降息、降低存款准备金率,并于10月22日央行发布房地产“救市新政”——《扩大商业性个人住房贷款利率下浮幅度支持居民首次购买普通住房》,预示着宏观调控拐点的到来。一个月以后,在11月26日央行再次下调一年期人民币存贷款基准利率各1.08个百分点,降息为央行11年以来(1997年以来)一年期人民币贷款基准利率最大降幅。
2008年,中国房地产业是一个跌宕起伏的重要年份。年初,房地产业宏观调控政策的目标还是预防过热;岁末,政策目标已经转为如何企稳。在这一背景之下,房地产市场在调整,房地产行业在转型,房地产企业面临着前所未有的严峻考验。
;;;;;;政策实效;政策实效 ;漫画一瞥;;;;;;;2010之初,房价还是居高不上;中国国务院称,对二套房不再区分改善型和非改善型,一概执行40%首付;明确要求央行及银监会要加大对金融机构房地产贷款业务的监督管理和窗口指导;加强监控跨境投融资活动,防境外热钱冲击中国市场.
1月10日,国务院出台国十一条,严格二套房贷款管理,首付不得低于40%,加大房地产贷款窗口指导.
1月21日,国土资源部发布《国土资源部关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知》提出,申报住宅用地的,经济适用住房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%.
3月9日,温家宝总理所做的政府工作报告中强调,促进房地产市场平稳健康发展,要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头,满足人民群众的基本住房需求。其中,提出大力整顿和规范房地产市场秩序。完善土地收入管理使用办法,抑制土地价格过快上涨。加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。
3月10日,国土资源部再次出台了19条土地调控新政,即《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》,该通知明确规定开发商竞买保证金最少两成、1月内付清地价50%、囤地开发商将被冻结等19条内容.;;4月17日,国务院又发出《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》,提出十条举措,被称为房地产“新国十条”。
4月18日,国务院发布通知指出,商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区,商业银行可根据风险状况,暂停发放购买第三套及以上住房贷款;对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款.
;新国四条:
1、坚决抑制不合理住房需求;
2、增加住房有效供给;
3、加快保障性安居工程建设;
4、加强对房地产开发企业购地和融资的监管。
;; 国家宏观经济和房地产市场联动性较强,房地产下滑时国家宏观经济保持上升趋势的可能性不大。
金融危机后,美国的房价和销售量的下降对经济的冲击非常大,目前的房价调控仍然是以中国经济的下滑为代价。房价暴跌后,“既不会让更多已拥有房产、已用贷款购买了住房的民众更高兴,也不会让那些对房价过高而恨得咬牙切齿的一群自认为买不起住房的民众高兴。”因为房价下跌会带动经济下滑、失业率增加。
历次调控使得房价越调越涨,越涨越调,已经形成怪圈。财税体制的僵化让土地财政成为了地方政府的金饭碗;垄断土地供给条件下的招拍挂给了地方政府发财的机会……所有这些制度与体制的改革滞后让保障体系的建立与市场化的发展混成了一锅粥。每次的争论都以房价的再次高涨而告终,于是又开始了下一轮更重拳的打击,成了多次往返的签证规律了。但愿这次的失败教训会让社会和管理层从中学到些什么,不要没完没了的在迷宫中捉迷藏。”;小组风云;小组风云;;小组风云;小组风云; 国内经济还面临着诸多问题,以政府投资为主导的增长模式导致了结构性矛盾日益凸显。经济的快速增长加剧了投资和消费的矛盾,而投资以政府为主导的局面,更加大了国内产能过剩的压力。总体来看,宏观经济的增长具有“政策主导性”、“结构不平衡性”、“动力不稳定性”等特点。2010年将是经济增长动力机制转换的关键阶段。
2010年宏观经济将在扩大内需、出口方面发力。宏观政策将向这两方面倾斜,作为拉动内需的重要抓手,房地产行业2010年政策将以“有保有压”为主要基调,对自住、改善性需求将继续扶持,而对投资、投机性购房需求政策将有所收紧,保证房地产市场的稳定健康发展。
我们认为??在的政策力度不是很大,专家预计房产税或加快推出,如果房产税能实施,将会有效的提高房屋所有者持有房屋的成本,对于抑制投机性和投资性
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