第三课从汉至元政治制度的演变.pptxVIP

二.从汉至元政治制度的演变 课标：列举从汉至元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点 从地方行政制度与一些加强中央集权的措施来看中央集权的发展； 从中央官制（特别是有关相权的内容）来看君主专制的演进； 从选官制度等来看专制主义中央集权这一政治制度的演进。 （一）中央集权的发展 1.汉朝：郡国并行制 “汉祖龙兴，取周秦之制而兼用之，其亦有意于矫前世之弊也” ——《西汉会要》 （1）吸取秦亡的教训，大封同姓诸侯，导致封国日益强大，威胁中央集权（汉景帝时吴楚七国之乱） （2）汉景帝“削藩”与汉武帝“推恩令” “推恩令”：除嫡长子袭王位，余子也 分割部分土地为列侯，归 郡统辖。 （3）王国越分越小，中央集权得到加强。 主父偃 2.唐朝：道州县与藩镇割据 “安史之乱”前后，设置大量节度使，以镇守边疆和平定内乱。节度使享有军政大权和财权，容易发展成为地方割据势力。（藩镇割 据的局面，严重削弱了 中央集权） 渔阳颦鼓动地来 惊破霓裳羽衣曲 3.宋朝：路、州（府)、县三级 “本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚行政，一切收了，州郡遂日就困弱。靖康之役，虏骑所过，莫不溃散。” ——《朱子语类》 宋初采取一系列加强中央集权的措施： （1）收兵：解除节度使兵权收归中央，同时抽调地方精兵强将充实中央禁军； （2）收财：取消节度使收税之权，与州上设“路”，除一小部分赋税作为地方开支外，其余由转运使收归中央； （3）收权：裁除节度使所辖之州，由中央派文官担任知州，又设通判负责监督。 改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权。 4元朝：行省制度 （1）主要内容：除山西、山东、河北等地有中央直管外，地方设行中书省（行省），长官由中央任命；行省之下设路、府、州、县等，边远民族地区设宣慰司进行管理；行省拥有经济、军事大权，但行使权力时受到中央的节制。 （2）意义：便利了中央对地方的管理，加强了中央集权； 巩固了统一多民族国家的统一； 是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的 开端。 演变规律：地方权力越来越集中到中央。 专制主义：指中央的决策方式，即皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身（决策权、兵权、政权、财权），具有独断性和随意性。 在中央，君权与相权的此消彼长一直是封建社会难以避免的问题，也是封建统治者一直想解决的问题，那么，从汉至元的历代统治者是怎样解决这一问题的？收到了怎样的成效？ 二、君主专制的演进（中央官制的变化） 解决皇权与相权的矛盾 2017-6-5 8 （二）君主专制的演进 1.汉朝：“内”“外”朝制度 （1） “内朝”（中朝）由皇帝的亲信、侍从、秘书（如尚书）等宫廷机构组成，长官有尚书令、侍中等。 “外朝”是以丞相为首的三公九卿等官僚体系。 （3） 皇帝 中朝（决策） 外朝（执行） 三公九卿 （2）为削弱相权，加强皇权，汉武帝建立“中朝”制度，使“中朝”成为真正的决策机构，而以丞相为首的“外朝”则逐渐变成了单纯的执行机构。(之后连执行功能也被侵夺） 汉武帝为什么要把执掌朝政的实权，由外朝的宰相转移给内朝的尚