第2章__生态旅游的形成、作用和问题报告.ppt

三、我国生态旅游实践面临的主要问题 李建国等对卧龙自然保护去研究后认为，每年5万人的旅游活动是造成保护区内大熊猫种群减少的主要原因之一。九寨沟没有设定游客容量的上限，所以7年前的游客量13.9万人次/年已接近极限，1998年这一数字增至38.5万人次，九寨沟水流中的有机质比刚刚开发的10年前大大增加。 三、我国生态旅游实践面临的主要问题 主要原因是： 一方面我国游客环境保护意识淡漠； 另一方面企业等以生态旅游为标签和招牌吸引顾客，而不重视生态旅游产品的专业化设计和开发，重视环境的管理。当然也与一些认识上的误区分不开的。 如一味强调对自然美的求乐求趣，不强调旅游过渡消费对自然的潜在威胁，对于推动环境保护是远远不够的。也显示出现在对生态旅游生态环境教育功能的诠释存在明显的片面性，这是造成生态旅游地环境破坏的一个重要原因。 三、我国生态旅游实践面临的主要问题 2、生态旅游认识不清 我国对于生态旅游的内涵的研究还存在一定的分歧，不少人对生态旅游旅的理解仅仅停留在走向大自然，对生态旅游的涵义缺乏充分的认识和理解，而忽视了生态旅游的环境教育和文化保护意义。 三、我国生态旅游实践面临的主要问题 导致的问题是： 首先是对生态旅游产品市场定位不清晰。 其次，把大众旅游的开发方式和经营管理方式套搬到生态旅游区，开发管理不当造成环境破坏等。 生态旅游发展的经验表明，生态旅游应该定位为高层次的具有责任感的旅游者群。 如1990年加拿大做的一项调查表明，加拿大一般旅游者有20.7%的人具有大学文化程度，而生态旅游这种，这个比例高达64.9%,具有经验的生态旅游者（已经参加过）则有96%以上都上过大学。 而目前在国内，对传统大众旅游客源和高层次的生态旅游客源没有区分，大批观光游客的进入，对生态旅游区的环境造成了破坏， 三、我国生态旅游实践面临的主要问题 3、生态旅游区归属不清，管理混乱 作为生态旅游主要载体的森林公园、自然保护区和风景名胜区在部门归属上述多头领导，分别归林业部门、建设部门、环保部门、水利水电部门等管理。作为主要行业管理者的国家旅游局很难有所作为。 此外，缺乏必要的管理机制，政府部门、旅游业者、游客和旅游地所在社区没有形成良性互动，无法确保部分生态旅游的收入用于环境保护，无法保障社区群众的合法权益，更不能保障游客能够获得充分的环境教育。 三、我国生态旅游实践面临的主要问题 4、生态旅游发展所需的专业技术、管理等人才缺乏 真正意义上的生态旅游对产品设计又很专业化的要求，技术较为复杂，而我国生态旅游发展实践尚短，生态学和旅游学又相对独立，既懂生态学知识和旅游学知识，同时又能正确把握生态旅游内涵的专业人才缺乏。 因此，现在生态旅游开发中不仅缺乏生态旅游开发、经营和管理人才，同时也缺乏专业服务人员和对当地社区宣传环保知识进行环保教育的专业人才。 因生态旅游引起得对生态环境影响的评估和保护措施的制定依赖于众多的生物、地理、气象等诸多领域的专家参与。 三、我国生态旅游实践面临的主要问题 5、缺乏真正科学的生态旅游规划 生态旅游项目成功与否关键在科学规划，我国目前生态旅游开发规划存在较大问题。 首先是开发队伍的问题。生态旅游专业性很强，同时要考虑到生态环境的保护和社区经济的发展等多重目标，所以不仅需要多方面的专家、还要吸纳当地居民代表参与，而我国现在的生态旅游开发规划队伍仍沿用传统的大众旅游规划的人员结构，这已经不符合生态旅游规划的要求。 其次，规划中保护意识淡漠，缺乏必要的保护手段和技术，或者不能很好的实施这些技术。 此外，过度开发，盲目建设问题突出。一些保护区甚至在缓冲区、甚至核心区内开展生态旅游活动。 三、我国生态旅游实践面临的主要问题 6、部分企业对生态旅游概念的有意曲解。 目前一些企业为了迎合旅游者要求环境质量、追求环境教育的心理，为了自身的经济利益，在主观上有意识地曲解生态旅游含义，把生态旅游的概念泛化成一种标签，招揽游客的招牌，这必将对我国的生态环境和生态旅游发展带来极大的损害。 上述表明： 生态旅游区若无科学合理的规划，人们若无强烈的生态环境意识，就不能实现生态旅游的真正价值，就不能确保旅游地的可持续发展。 中国生态旅游重要事件 1、1956年开始建立第一批自然保护区。 2、1982年，我国第一个国家级森林公园——张家界国家森林公园建立，将旅游开发与生态环境保护有机结合起来。 3、1985年6月，国务院颁布了《风景名胜区管理暂行条例》，以加强对风景区管理，改善风景名胜区环境质量。 4、1992年，世界观光理事会、世界旅游组织和地球理事会等机构制定了《关于世界旅游业的21世纪议程》。 5、1994年，成立了以中科院各生态科研单位为基础的中国旅游协会生态旅游专业委员会。 6、1995年1月，在云南西双版纳召开全国首届生态旅游发展研