[汇报材料]ＸＸ县人口和计划生育局行政执法工作情况汇报.docVIP

ＸＸ县人口和计划生育局行政执法工作情况汇报 来山 课 件 w w 5 K J.o m 5 　　ＸＸ县的人口和计划生育工作在县委、县政府的领导下，在县人大的监督下，按照市县政府和计生责任状的要求，圆满完成了各项工作任务。到2004.年9月末，ＸＸ县总人口数为282123人。出生人口1816 人，已婚育龄妇女59384人，人口出生率为6.46‰，自然增长率为2.10‰，计划生育率为 99.50%，综合节育率为90.51%，保持了良好的发展态势。具体表现在以下几个方面： 　　一、领导重视、落实到位，进一步形成有效的人口和计划生育综合治理工作机制 　　县委、县政府加大了对人口和计生工作的领导力度，在全县真正形成“党政一把手亲自抓负总责、分管领导具体抓、的领导工作运行机制和“县领导、乡负责、村自治、组配合、户落实”的计划生育工作责任机制，做到了责任到位，措施到位，投入到位。 　　（一）人口与计划生育目标管理责任制的落实工作取得实效。每年年初，县和各乡（镇）分别召开了计划生育工作会议，总结上一年工作情况，部署全年工作任务，兑现责任状。同时，县、乡（镇），村层层签订了政府对政府，计划生育部门对计划生育部门双重考核监督的计划生育工作目标管理责任状，一级抓一级，一级对一级负责，并且要求各级目标管理要结合本地区，本部门的特点，有针对性地进行考核，做到了责任到人。我县继续执行ＸＸ县计划生育兼职工作制度，确定了民政、公安、工商等十七个计划生育兼职委员单位，并要求各单位结合本部门、本系统的工作特点按照《条例》制定工作方案，协调、监督本部门、本系统做好计划生育工作，参与研究我县人口与计划生育工作中的重大问题，参与制定全县中常期人口发展规划、人口与计划生育实施方案以及相关政策，及时了解人口与计划生育工作情况，提出意见与建议，做好人口与计划生育工作有关的其他工作。兼职委员会实行定期研究汇报制度，由县委领导每年召集两次会议，听取兼职委员会成员单位计划生育工作的情况汇报，协调解决人口与计划生育工作中的重点问题。到目前为止，共解决了联合宣传，管理流动人口，实行信息交换，计划生育经费投入等许多问题 　　（二）按照上级文件精神，建立健全各级计生部门行政执法责任制和法定代表人计划生育责任制。县政府同县直企事业单位，乡镇政府同行政区域内的国家机关、社会团体、企事业单位全部建立法定代表人计划生育工作责任制度，并签定符合单位实际情况的年度责任书，强化法定代表人在计划生育责任制中的各项规定，使他们依法承担计划生育工作中的责任和义务。（县直签了三家，乡镇签了45家） 　　二、强化措施、规范管理、稳步推进计划生育依法行政的进程 　　近年来，我们依据“一法三规”和省《条例》的要求，调整和改进计划生育的各项工作，使其在法制化、制度化、规范化的方向上得到进一步的发展。 　　（一）、计生工作效率进一步提高。1、建立县计生局机关局域网，局内微机全部连网。2、对初次生育的育龄妇女只要带全相关证明，就可以到女方户口所在地免费办理生育指标。3、在再生育生育指标的审批和发放工作中，我们严守再生育生育指标管理规定，坚持“个人申请、逐级上报、集体审批、公开发放”的原则和“下级对上级层层监督”的制度，做到手续不全不批，群众有反映不批，并采取集中签发的方式，加大管理力度，使每年的指标工作顺利完成，在审批中没有一例错批、误批和延误现象，审批合格率达到了100%，并能按省《条例》要求，乡、县、市三级再生育审核规定的 15日内完成。并明确规定如“符合法定再生育条件，但怀孕后无正当理由中止妊娠的”，市、县不再审批其再生育指标。4、严格执行行政处罚。2003到现在我县共发生非法生育16例，已及时建档立卷，现除1例由县计生局委托当地人民政府执行罚款，1例涉及刑事案正在处理外，其余14例都已起诉人民法院。在行政执法中，征收社会抚养费和给予行政处罚符合法定程序，全部使用省统一下发的行政执法文书进行征收，没有出现乱收费、乱罚款现象，抵押金、保证金也于 6年前全额退还。 　　（二）、计划生育奖励政策落实到位 　　我县把职工增加的婚假、产假、男方护理假及实施计划生育手术假等都纳入党政机关、企事业单位和社会团体的职工制度之内，保障每位持有《独生子女父母光荣证》的退休职工按规定得到补助费，我们还根据省市有关精神对自愿献出二胎生育指标的育龄夫妇在原奖励基础上每人每年增加60元，对奖励费采取统一管理、统一发放的办法，集中省、市、县、乡（镇）的拨款，按时一次性足额发放给育龄群众。并且，我县实行了奖励举报人制度，对举报我县范围内违法生育现象，县计生局审核情况属实后，奖励举报违法怀孕案件人每例50元，奖励举报违法生育案件人100元。又联合计生协会开展幸福工程活动，走访、慰问计划生育贫困家庭活动，开展“手拉手、一帮一”扶贫帮困活动，开展科技致