北京 夯实基层基础 完善政策制度 开创首都防灾减灾救灾新局面.pdf

夯实基层基础 完善政策制度 开创首都防灾减灾救灾新局面 0北京市民政局副局长 董明慧 2016年以来，北京市立足首都政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的城 市战略定位和建设国际一流和谐宜居之都的城市发展 目标，努力提升本市防灾减灾救灾工作 体系化、标准化、信息化、社会化水平 。 突出政策创制 湖北、河南、河北援助救灾资金共计 15oo万元 提升防灾减灾救灾工作体系化水平 毛巾被、折叠床等救灾物资：j万件。 为推进北京市防灾减灾救灾事业发展，市 突出基层基础 政府突出政策创制 ，提升工作体系化水平 。一 提升防灾减灾救灾工作标准化水平 是完善应急救助预案体系。¨{台 《北京市突发 事件心急牧助预案》，建立 1r市、区、街三级 北京 市民政局深入推进 防灾减灾救灾标准 急救助预案体系。编制 《北京市突发事件应 化工作，全面提出恭层综合减灾能力。一是提 急救助1I作流 图和责任清单》，规范 了自然 高社区减灾工作标准化水平。建立与全I综合 灾害等各类突发事件应急救助过程 中各部 门的 减灾示范社区 选相对应的市级综合减灾示范 职责及处置程序。二是规范应急救助指挥机制。 社区评比机制，并完善 J退出机制。出龠 《北 …台 《北京市突发事件应急救助指挥部办公室 京市综合减灾示范街道 (乡镇)创建管理办法》， I：作 程》，HJ]确 J全市突发事件应急救助指 实施综合减灾示范街道 (乡镇)刨建试点 r作， 挥 叶J枢的成员构成、突发事件处置流程和工作 把示范社 的创建达标情况作为示范街道创缱 规则。三是强化应急救助保障机制。带J定『下发 的必要条件，将减灾示范 区创建的责任 卜体 《北京市 门然灾害生活擞助标准》，加强对基 上移到街道 (乡镇)，增强 J，政府 的统筹实施 灾害救助工作的指导，规范 J’灾害牧助项 目、 力度和财政资金对社区防灾减灾的投入力度。 标准、程序，缱 J，与本市经济社会发展水半 编制 r 《北京市 中小学应急疏 敞指导标准》， 相适应的动态灾害救助标准。全市灾害应对体 推动防灾减灾宣传演练]=作进校同，提升学， 系 2016年 7』r_】2O日北京暴雨应对过程 中发 的防灾减火意识和fl救 ￡l：救能力。二是提高基 挥 J卡JI檄 的作 ¨J，没有 出现人 员伤亡和重火财 层备灾工作标准化水平。l叶l台 《北京lt级救 产损火。针对外省 I的灾情，北京市民政局全 火物资储备建议 目录》，按照救灾物资梯次蕾 年 i动 次应急援助响应机市lJ，向两减、江苏、 异配备 的原则，建设符合市情 的I}i、 、衡 聚焦 2017年全国防灾减灾救灾工作会议 级救灾物资储备体系。在此基础上 ，结合综合 动加强与市社会组织管理部 门的沟通，积极争 减灾示范社 区创建，延伸指导有条件 的社 区、 取市福彩公益金，通过政府购买服务方式支持 家庭储备必要应急物资。三是提高基层救灾工 防灾减灾救灾领域社会组织发展，引导社会力 作标准化水平。出台 《北京市救灾应急工作指 量参与本市救灾工作。2016年用于购买防灾减 导规程》，明确市、区、街的民政部 门和社区 灾救灾服务的市级财政资金和福彩公益金达到 在救灾应急工作中的各项职责，提高基层救灾