环境规制效应与创新差异.pdfVIP

2015年第11期 环境规制技术创新效应的空间差异* ——基于2000—2013年中国面板数据的实证分析 臧传琴 张 菡 内容提要 目前，国内外学者并未就环境规 环境保护与企业竞争力目标构成一种两难选 制对技术创新的影响得出一致性结论。本文选取 择，有助于一个目标实现的措施必定会损害另 中国2000—2013年的相关数据，通过门槛模型的 一个目标。但是，进入20世纪90年代初，传统观 实证研究发现，环境规制与技术创新之间呈U型 点受到著名管理学家Porter教授的挑战。Porter 关系：在东部地区，环境规制对技术创新的促进作 教授认为：“恰当设计的环境规制可以激发被规 用明显，且大多省份都跨越了门槛值；而在中西部 制企业创新，产生效率收益，相对于不受规制的 地区，环境规制对技术创新的正面效应不明显，西 企业，这可能会导致绝对竞争优势；相对于规制 部地区甚至低于门槛值，出现了负效应。因此，政 标准较低的国外竞争者而言，环境规制通过刺 府应区别不同地区的实际情况，实行差异化的环 激创新可对本国企业的国际市场地位产生正面 ① 境规制政策，力求在促进地区间协调发展的同时， 影响。” 这一结论通常被称为“波特假说”或是 最大化环境规制的技术创新效应。 规制与竞争力关系的“双赢”观点。围绕着“波特 关键词 环境规制 技术创新 空间差异 假说”，国内外学者做了大量的实证研究。 门槛效应 Lanjouw和Mody（1996）、Jaffe和Palmer（1997）、 Brunnermeier和Cohen（2003）等的研究支持了 “波特假说”，认为环境规制在一定程度上促进 一、引言 了技术创新。但有些学者却得出了相反的结论。 Brannlund等（1998）、Gray和Shadbegian（1995）等 20世纪70年代以来，随着一系列重大环境 的研究发现，严格的环境规制会导致被规制企 公害事件的发生，“倒U型环境库兹涅茨曲线” 业的境况变坏，反映规制严格程度的企业污染 日益在经济社会发展的实践中得到验证，加强 治理成本与生产率之间存在着负相关关系。中 环境保护逐渐成为世界各国人民的共识，政府 国学者王竹君、温玉涛和周长富（2012），王鹏 环境规制不断强化。但是，环境规制在实现一定 （2013），柯文岚、沙景华和闫晶晶（2011）等的研 环境目标的同时，也会增加企业的遵循成本。传 究结果与西方学者类似，同样存在着支持和不 统观点认为，环境规制会负面影响企业竞争力， 支持“波特假说”两种结论。 *本文得到国家社科基金项目“环境规制绩效的区域差异及协调对策研究”（15BJY056）、山东省社会科学基金项目“环境规制与 地方政府激励模式优化研究——以山东省为例”（13CJJZ02）和山东省高校人文社科研究计划项目“山东省环境规制绩效及其 优化对策研究”（J15WG04）的资助。 72 2015年第11期 可见，对于环境规制与技术创新之间的关 单位产值废水排放量（-） 系，学者们但并未得出确定的、一致性的结论。 “三废”排放量 单位产值废气排放量（-） 单位产值SO排放量（-）2