XXX招标管理办法精选.doc

XXXXXXXX公司招标管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范XXXXXXXXX公司的招标管理工作，完善公司招标制度，确保合理的建设投资，保证开发项目的质量、工期等要求的前提下，合理控制和降低开发成本，提高企业的投资效益，维护招标单位的权益。加强企业的廉政建设，根据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》，参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家和地方现行法律法规及《内蒙古地质矿产（集团）有限责任公司比价招标采购管理办法（试行）》并结合公司实际情况，制定本办法。 第二条 公司范围内进行的工程建设项目（包括基建工程、生产工程、专项资金工程）的勘察、设计、施工、监理以及专项资金其他项目、各类物资（包括办公用品、微机耗材）采购的招投标活动，适用本办法。 第三条以下项目必须进行招标：（一）工程建设项目施工单项合同估算价在50万元以上的；（二）物资采购单项合同估算价在30万元以上的；（三）勘察、设计、监理项目单项合同估算价在20万元以上的；（四）专项资金项目单项合同估算价在30万元以上的工程项目和10万元以上的设备大修、科研项目以及公司安排需实施的项目；（五）单项合同估算价低于（一）、（二）、（三）、（四）项规定的标准，但项目总投资在3000万元以上的。以下项目可以不招标：（一）公司直接管理或报经公司批准不招标的；（二）公司自营工程；（三）公司自修项目；（四）公司自制产品供应；（五）；第四条 任何和个人不得将公司规定应当进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。第五条 公司招投标活动应当遵循国家有关法律法规，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第六条 公司负责对所有招投标活动进行全过程监督，并依据国家、集团公司和公司有关规定查处招投标活动中的违规违纪行为。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。 第十五条 采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，经主管领导部门批准后可以依照采用询价方式采购。 第四章 招标流程管理 第十六条 公司招标管理机构对整个招标流程进行管理、监督、检查。 第十七条 公司选取的招标代理机构需在集团公司入围中介服务机构数据库名单中抽取选定。不得擅自选定未入围中介服务机构中参与项目服务。 第十八条 招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。第十条采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。第条招标文件中预先确定开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行与有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；已经进入的应当更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评标委员会完成评标后，应当向提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。?中标人的投标应当符合下列条件之一：（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。第条 在确定中标人前，不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。第条 评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。第条 中标人确定后，应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协