房2014第十二章风景名胜区法律制度剖析
第十二章 风景名胜区法律制度 风景名胜区是指风景名胜资源集中,自然景观优美,人文景观丰富,具有一定地域规模,具有观赏价值和游览条件,由县级以上人民政府审定命名、划定范围,供人游览、观赏、休息和进行科学文化活动的典型性、代表性地域。 1985年6月7日,国务院发布实施了《风景名胜区管理暂行条例》,是我国第一个关于风景名胜区工作的行政法规。《条例》就风景区的含义,等级划分及其管理,风景区旅游资源保护、利用和开发等内容作了明确的规定。 风景名胜区的保护 风景名胜区的概念及特点 风景名胜资源,包括自然风景名胜资源和人文风景名胜资源两大类。 我国的风景名胜区按其景物的观赏、文化、科学价值和环境质量、规模大小、游览条件等,划分为三级,即国家级重点风景名胜区、省级风景名胜区、市(县)级风景名胜区。 风景名胜区审定的标准要求 面积不少于l0km2,具有优美景观,特殊生态或地形,具有国家代表性; 为长期保护优美自然景观,原生动植物、特殊生态系统而设置; 应由国家权力机构采取措施,限制工商业及聚居的开发,禁止伐木、采矿、建厂、放牧及狩猎等行为,以便有效地维护自然景观和生态; 要维护现有的自然景观,作为现代及未来的旅游审美、科研、教育及启智的资源 风景名胜区的审定 世界遗产地应该具有以下条件 反映地球进化历史主要阶段的突出范例 重要的地质过程、生物进化和人
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