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国家环境治理任务证成及变迁 　　〔摘要〕 国家环境治理模式的选择是环境问题演变与国家任务变迁交织的产物，国家环境治理任务的实现与优化是国家与社会理性互动，践行环境治理模式创新的必然要求。国家是环境治理的主要义务主体，这既是国家价值的存在体现，又是国家行使权力的责任规范。环境治理作为国家义务是近代国家任务发展扩张的必然，无论是从我国的现实环境问题来看，还是从环境治理的国际法、宪法的法理依据来看，抑或从国家环境治理任务的现实需要来看，对环境治理作为国家任务这一基本问题进行分析具有一定的现实意义与理论意义 〔关键词〕 环境治理；国家义务；国家环境治理任务；治理模式 〔中图分类号〕DF469 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1000-4769（2017）02-0074-06 环境事关社会共同体的整体利益与发展，国家作为全体公民的委托者承担环境治理义务毋庸置疑。但是环境问题的多样性、复杂性决定了环境治理不能仅靠政府单一主体的行动，走出治理困境需要打破国家主义的神话，改进其任务履行方式和手段，促进治理模式的创新发展，实现国家与市民社会的正和博弈，这是国家环境治理路径优化的必然选择 一、中国现实的环境问题及特点 环境问题指的是因人类生产和生活活动违背自然规律，不恰当的开发利用环境所造成的环境污染和环境破坏。〔1〕环境问题与其他社会问题一样，都是表象化之后才被社会所重视，而