和谐社会与公民教育理念地调适.PDF

和谐社会与公民教育理念的调适 龙宝新 （陕西师范大学教育科学学院，陕西 西安 710062 ） 摘 要：和谐社会是以公正、平衡、协调为价值基调，以理性行动、情感认同、公共心生成为实践基 础，旨在追求一种更美好的社会图景的理念和实践。实现和谐社会的理性路径是合作理性、公共理性和价 值理性，其实践路径是制度设计、利益机制和道德教育。构筑和谐社会的宏伟工程给公民提出了一系列的 素质希求，它们构成了一个以“追求美好社会的愿望和行动”为中心的素质群。要培育出这些素质，公民 教育必须转变理念，努力构建一种资格教育与文化培育、制度教育与道德教育、行为教育与人格教育综合 平衡、交互推进的新教育理念。 关键词：和谐社会；公民教育理念；概念；素质群 世纪之交，构建和谐社会，转变非均衡式社会发展战略，已经成为我国社会改革和发展 的主旋律。为和谐社会而教育公民，让教育在构建“公序良俗”社会中发挥先导性、能动性、 基础性功能，是我国社会发展在新时期赋予公民教育的特殊使命。因此，随着社会发展的价 值取向、基本战略和主导目标的转移，它给公民的素质构成、品性期待提出了崭新的要求， 公民教育的理念、目标、重点、内容只有及时调适才可能积极应对这些要求，以在与时俱进、 常变常新中保持公民教育的勃勃生机。公民是社会和国家的一个分子，公民个体的素质品性 和公民间的有机团契程度是决定社会发展的方向和质量的两大关键因素。正是如此，通过公 民素质的造就将公民与社会贯通起来、关联起来，使公民教育成为建构美好社会、参与社会 变革、干预社会进程的舞台，就成为教育事业释放、展现、表达其社会功能的重要路径。当 前，我国构建和谐社会的基本框架已初具雏形，要将这一社会变革引向深入就需要公民教育 的深度介入。和谐的社会源自和谐的公民，源自卓越公民素质的造就，公民教育的理念与实 践就源自建设和谐社会的殷切期待和召唤。为此，在本文中笔者将从学者对“和谐社会”的 诸种认识的理清入手来分析它对我国公民所提出的种种素质希求，进而对当代我国公民教育 的基本理念进行廓清和再构。 一、对和谐社会观的概览式分析 当前，学者对“和谐社会”的探讨颇多，其中，大部分探讨是立足于某一学科视角或逻 辑线路来展开的。由此，这些研究一般是有深度的，专门性的，我们形象地称之为“掘井” 式探讨。随着这种探讨的不断铺开，其局限性——深而不博、“分而不合”的弱点随之暴露， 进而制约着和谐社会研究的持续推进。学术发展的两大规律就是“分析——综合”交替主导、 螺旋上升的规律和观点争鸣、杂糅共生的规律。鉴于此，在此笔者将主要采取一种概览式 （overview ）、“博物馆”式的探讨策略，即将各种和谐社会观“展览”出来，使之相互参照、 共生互构，进而也便于研究者在总览全局的基础上打开言路、拓宽视野，得出一种相对总体 化、综合性的观点。为此，所谓“概览式分析”就是一种对多种和谐社会观进行“多维统观” 的研究策略。 和谐社会与不和谐社会相对应。由于认识视角、学科立场之别，人们对“不和谐社会” 的理解也会产生诸种差异：政治学家认为，和谐就是公正，不和谐社会就是权力失控、民主 受挫的社会；经济学家认为，和谐就是均衡，不和谐社会就是经济结构失调、资源配置失衡 1 的社会；法学家认为，和谐就是秩序，不和谐社会就是失序紊乱、法度缺席的社会；社会学 家认为，和谐就是公正，不和谐社会就是特权横行、平等糟践的社会；伦理学家认为，和谐 就是善，不和谐社会就是道德败坏、恶贯满盈、伦理失调的社会，等等。应该说，这些理解 都是不同学科理解和谐社会的自明性认识，它们构成了我们探究和谐社会的基础性知识资 源。近年来，随着理论争鸣的日渐活跃，学者们对和谐社会形成了形形色色的见解和观点， 我们很有必要在对之进行全面梳理、分类展示的基础上来全面感知并创新和谐社会的内涵。 基于此，笔者试图从三个维度，即性质维、内容维和类型维度将这些观点区分为三类： 从性质维来看，和谐社会既是一种与现实构成张力的社会理想，又是一种社会矛盾运动 的“总体态势”；既是一种社会的“普遍的文化精神”，又是一种充盈、饱满、幸福的社会心 理感受（或心态）；既是社会发展的一种普遍理性，又是人们试图构建这种社会的特殊情感； 既是一个不断生成的社会实践过程，又是一个“社会各个系统、各个要素之间的