中国近几年抑制房地产的相关政策分析.doc

中国近几年抑制房地产的相关政策分析 【摘要】中国人自古有着安土重迁的思想，土地、房地产一直都是中国人追求的财富。近几年中国房价远超过人均年收入的6倍，人民不堪重负，因此中国政府实施一系列调控政策来抑制房价，虽取得一些进步，但仍存在诸多问题。 【关键字】房地产 抑制 政策 一、房价调控成为公共政策问题 所谓公共政策，指的是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。公共政策的特质是问题取向，影响深远的公共问题的客观存在是公共政策理论及行动存在的逻辑前提。房价问题既是居民生活水平的问题，更是国民经济发展的问题，是影响深远的公共政策问题。 房地产是指土地、建筑物及固着在土地、建筑物上不可分离的部分及其附带的各种权益。 房地产由于其自己的特点即位置的固定性和不可移动性，在经济学上又被称为不动产。可以有三种存在形态：即土地 、建筑物、房地合一。在房地产拍卖中，其拍卖标的也可以有三种存在形态，即土地（或土地使用权），建筑物和房地合一状态下的物质实体及其权益。 1）按照房屋的使用功能可以分成下列几类：1、居住用途的房屋；2、工业用途的房屋；3、商业用途的房屋；4、文体娱乐设施；5、政府和公用设施；6、 多功能建筑（综合楼宇,又叫城市综合体）。因此抑制房价牵扯到民生问题、经济稳定、商业发展、政治建设、文化建设，住房问题的解决将直接影响各个领域的稳定协调发展。 2）高房价已不单纯是一个经济问题，而是政治问题、社会问题。如今中国经济蓬勃发展，人民在生活质量大步提高的基础上纷纷要求购买上等房屋，因此房地产产业也迅速膨胀。而越来越高的房价已经令大部分人民难以承受，因为房价过高也出现越来越多的社会问题，如家庭和谐问题、道德沦丧问题、民工荒问题、治安管理问题、社会公平问题等等，已经愈发影响到社会治安的稳定性以及人民生活的和谐性了。 二、国家抑制房价的原因分析 （1）美联储货币宽松，中国物价难以控制，抑制房价，将资本挤到股市、艺术品市场可以抑制统计数据的上升。 美国此次采取二次量化宽松政策，将导致过度流动性流向包括中国、巴西等在内的新兴发展中国家。“弱势美元”政策的延续引发一系列连锁反应，美国股市走高，人民币对美元也随即上行。市场人士普遍认为，美国经济放缓可能性的降低，将会令以中国为代表的新兴市场面临更大规模资金流入风险的考验。 通货膨胀是一种货币现象，货币发行过多，最后的结果是通货膨胀，这是经济学教科书最基本的理论。当全球流动性泛滥的同时，大量的钱没有进入实体经济而是进入各种资产，股市及楼市，从而先是推高资产的价格，导致资产价格泡沫。 目前的物价上涨，通胀压力加大是多方面原因导致的，是一种非典型性的通胀。其原因有大量流动性流向楼市股市，流动性过剩工资没涨，房价却蹭蹭上去。美联物业市场研究部根据上海市统计局数据，目前上海房价收入比为18，也就是说一对夫妻不吃不喝，18年的总收入，才能买一套房。这一数字已经远远超过了伦敦、纽约等地。????中国房价与经济实体不匹配。此外，房价过高导致现在很多年轻白领压力过大，选择逃离等一线城市，。?? 从房奴到小三，房价过高引发的社会问题，将危害社会核心价值观和体系的建立。???一代人买房，三代人还钱如今80后没房结不了婚已成普遍窘境。如果不控制房价，将会影响到整个社会核心价值观的建立。 （四）加快保障性安居工程建设 7、确保完成2010年建设保障性住房300万套、各类棚户区改造住房280万套的工作任务。住房城乡建设部、发展改革委、财政部等有关部门要尽快下达年度计划及中央补助资金。住房城乡建设部要与各省级人民政府签订住房保障工作目标责任书，落实工作责任。 分析：加快保障房安居工程建设让老百姓保持信心. 加大保障性住房建设，解决低收入人群住房问题，是增加市场供应的有效措施，将起到稳定房价的作用。这是一个强制性的要求，目的就是要确保各地安居工程建设必须到位。由于种种原因，一些地区的保障性住房、棚户区改造住房没能及时达标，因此在该要求中，明确了这一硬性规定，旨在维护政府的公信力，继续让老百姓保持信心。 （五）加强市场监管 8、加强对房地产开发企业购地和融资的监管。国土资源部门要加大专项整治和清理力度，严格依法查处土地闲置及炒地行为，并限制有违法违规行为的企业新购置土地。房地产开发企业在参与土地竞拍和开发建设过程中，其股东不得违规对其提供借款、转贷、担保或其他相关融资便利。严禁非房地产主业的国有及国有控股企业参与商业性土地开发和房地产经营业务。 9、加大交易秩序监管力度。对取得预售许可或者办理现房销售备案的房地产开发项目，要在规定时间内一次性公开全部销售房源，并严格按照申报价格明码标价对外销售。 分析：加强监管将加大打击力度。 该要求旨在严打开发商趁乱打劫式的开发和盈利。楼市火爆时