咨询工程师《宏观经济政策与发展规划》冲刺课件第讲 第三章第五节：我国投资体制改革年新版.doc

第五节 我国投资体制改革 一、改革的总体要求 （一）深化投资体制改革的指导思想 按照完善社会主义市场经济体制的要求，在国家宏观调控下充分发挥市场配置资源的基础性作用，确立企业在投资活动中的主体地位，规范政府投资行为，保护投资者的合法权益，营造有利于各类投资主体公平、有序竞争的市场环境，促进生产要素的合理流动和有效配置，优化投资结构，提高投资效益，推动经济协调发展和社会全面进步。 （二）改革的目标按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，落实企业投资自主权； 合理界定政府投资职能，提高投资决策的科学化、民主化水平，建立投资决策责任追究制度； 进一步拓宽项目融资渠道，发展多种融资方式； 培育规范的投资中介服务组织，加强行业自律，促进公平竞争； 健全投资宏观调控体系，改进调控方式，完善调控手段； 加快投资领域的立法进程； 加强投资监管，维护规范的投资和建设市场秩序。 （三）新型投资体制的特征 市场引导投资，企业自主决策，银行独立审贷，融资方式多样，中介服务规范，宏观调控有效。 、企业投资管理体制改革 我国实行社会主义市场经济，企业应是投资活动的主体，为此必须转变政府管理职能，确立企业投资主体地位。改革是：（一）改革项目审批制度，落实企业投资自主权 对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。 ?????政府仅对重大项目和限制类项