1、项目由来和概况.PDF

前 言 1、项目由来及概况 沿河县土家族自治区地处贵州东北角，铜仁市西北部，是黔渝湘三省交界之地， 全县国土面积 2468.8 平方公里。截止 2014 年末，全县总人口 57.8 万，城镇人口 25.8 万，城镇化率 38% ，以土家族为主体的少数民族人口占总人口的 61.2%，是全国四个 单一土家族自治县之一，贵州省唯一的单一土家族自治县。 沿河县域内拥有乌江山峡风景名胜区。千里乌江穿城而过，是长江三峡——乌江 山峡——梵净山——张家界旅游环线上的重要驿站，“乌江百里画廊” 的起点。2013 年沿 河县全县旅游总收入为 14.39 亿元，占全县2013 年GDP 的24% ，旅游业是当地支柱型 产业之一。 沿河县现状旅游项目主要以乌江自然风光和土家族民俗文化为主。沿河县周边温 泉资源丰富、历史悠久，但缺少现代化的温泉服务项目支撑，温泉价值未能得到完全 释放。沿河县传统的温泉旅游景点位于县城东北洪渡镇王坨村境内的洪渡温泉（又称 王坨峡温泉），当地人称之为美女泉。洪渡温泉距离沿河县城水路 76km ，陆路 138km ，路程太远。另外县城以南约 1km 的乌江西岸崔家村还有一处高穴温泉，为当 地人自发挖掘，档次很低。沿河县要发展温泉旅游，必须要在县城近郊开发一处中高 档的温泉项目，才能更好地吸引来自渝湘黔三地的游客。 本项目拟利用沿河城南约 1km 处已开采温泉泉眼，该泉眼日出水量约 1300t，出水 温度适宜，水质较好，符合国家地热水医疗价值浓度标准，可满足项目温泉用水需 求。且泉眼位于县城城南，周边市政设施齐全，可满足项目建设的基本条件。 经过认真细致的现场调查，分析研究和对周边环境的深入了解，贵州滨江市政建设 有限责任公司为适应市场的需求，拟在沿河县城城南建设沿河温泉城旅游基础设施建 设项目，力求展现一个以人为本、多元、有特色及独创性的、富有地域文化内涵和汇集 自然、现代审美情趣、并能体现自然生态、人文旅游和运动休憩三者的完美结合的旅 游综合体。 本项目建设单位为贵州滨江市政建设有限责任公司，成立于 2013 年 6 月，是沿河 县土家族自治县人民政府批准成立的国有独资公司，注册资金一亿元。公司经营范围 包括市政基础设施建设、房地产开发、市政美化亮化、小城镇建设、村庄整治与规 划、农村集中建房、保障性安居工程建设、房屋建筑等。公司致力于沿河县基础设施 薄弱环节，加快全县市政设施建设步伐，带动沿河经济加速发展。 本项目于 2016 年 4 月委托重庆市设计院编制完成了《沿河温泉城旅游基础设施建 设项目可行性研究报告》，沿河土家族自治县发展和改革局于 2016 年 6 月 2 日对项目 可研报告进行批复（沿发改投[2016]27 号），同意项目实施建设。沿河土家族自治县城 乡规划局对本项目核发了《建设工程规划许可证》（建字第 520000201506009 ）、《建设 用地规划许可证》（地字第 520000201509105 ）、《建设项目选址意见书》（选字第 5200201509154 ），项目的建设符合地方规划及选址要求。沿河土家族自治县国土资源 局对本项目用地进行审查（沿国土资规审[2016]7 号），同意项目在规划用地内实施建 设。 2、环评工作程序 评价工作分三个阶段： （1）前期准备、调研和工作方案阶段 接受委托后，收集及研究相关工程相关资料，进行初步工程分析，开展环境状况 调查，进行环境影响因素识别、评价因子筛选、明确评价重点和环境保护目标，确定 工作等级、评价范围及评价标准，制定工作方案； （2 ）分析论证和预测评价阶段 对项目进行工程分析，并同时对评价范围内的环境状况进行调查、监测和评价， 各环境要素进行环境影响预测与评价； （3 ）环境影响评价文件编制阶段 根据建设项目对环境的影响程度和范围，提出切实可行的环保措施，并进行技术 经济论证，给出建设项目环境可行性的评价结论，编制环境影响评价文件。 在整个工作程序中依据国家及贵州省相关要求进行公众调查工作。 3、环评工作过程 2016 年 7 月，贵州滨江市政建设有限责任公司委托国环宏博（北京）节能环保科 技有限责任公司承担本项目的环境影响评价编制工作。评价单位接受该任务后，即组 织相关技术人员进行现场踏勘、区域环境现状调查和收集基础资料的