年长春净月经济开发区经济运行分析会讲话.docVIP

坚定信心 迎难而上 继续开创净月生态城建设新局面 ——管主任在全区重点工作汇报暨经济运行分析会上的讲话 （2008年11月30日） 同志们： 这次经济运行分析会，是在全球经济紧缩、国际金融危机频发、我市经济经历严峻挑战、全区工作面临新一轮谋划的特殊背景下召开的。在各种经济因素复杂且变数较大的情况下，通过经济运行分析会这种形式，分析问题，调整思路，预测经济发展走势，进而科学谋划未来，务实安排明年工作。因此今天这个会，意义非常重大。 两天来，39个部门从不同侧面、不同角度，针对全年经济运行情况进行了具体分析，对明年经济走势作出了判断和预测，从净月生态城建设发展的大局出发，提出下一步的工作目标、明确工作重点、制定具体措施。应该说，分析得很深刻，评价得很客观，研究得很透彻。总的看，体现出这样几个特点：一是同志们在复杂的经济环境中能够科学理性地看待形势，具有高度的政治敏感性和全局视野；二是能够正视问题，不回避矛盾，反映出实事求是的工作作风；三是立足本位，超前谋划，体现了自加压力的责任感和顽强的创业精神。通过分析，充分反映出我们部门工作水平和工作质量有了全面的提升，我们的干部在不断地成长和进步。总的来说，大家集思广益、广泛交流、共同提高，会议开得很成功，取得了非常好的效果，达到了预期目的。 下面我讲四个方面的问题： 一、对2008年工作的基本评价 2008年，是净月开发区全面推进净月生态城建设的重要一年，也是经济环境内外趋紧、经济形势复杂多变的一年。我们面临着资金置后、项目置后、商家置后、市场置后的极端不利的情况，要全面完成年初确定的各项任务，难度是相当大的。年初以来，我们在市委、市政府的正确领导下，深化改革创新，提高运行质量，优化发展环境，破解难题，真抓实干，开创了平稳、快速、和谐发展的良好局面。全年预计完成地区生产总值230亿元，同比增长20 %，完成年计划的100 %；全口径财政收入15.89亿元，同比增长20%，完成年计划的100%；固定资产投资213.2亿元，同比增长39.7%，完成计划的109.8%。经济运行稳步提升，质量效益明显增强。 总的看，全年工作呈现出六大亮点。 （一）固定资产投资实现高速、高质、高效 今年，我们把项目建设作为全区一切工作的重心，努力扩大投资，集中精力破解规划审批、土地供应、征地拆迁等方面的难题，圆满完成了213亿元的固定资产投资指标。这一指标，不仅提前3个月完成，而且序时进度在全市城区和开发区中始终位居前列。在信贷紧缩、投资锐减的大环境下，能实现这样的指标，很了不起。从全年情况看，我区整体经济结构呈现出良好的发展态势。现代服务业龙头项目落地开工，逐步呈现集聚发展态势；一大批工业企业在分别实行上市、托管、改制后迅速焕发生机，竞争能力大幅提升；小合台工业区五期项目全面启动，区域形象初步显现 今年以来，美国次贷危机使全球金融体系发生了前所未有的大地震。受金融风暴的影响，世界经济正进入严重低迷时期。美国、欧盟、日本经济都面临减速、下滑的风险，全球经济衰退的压力急剧增加。有关专家预测，整个金融危机还在发展和蔓延，从金融风暴到金融危机、再到经济危机的趋势已经显现。 从全国形势看： 受国际经济环境的影响，我国经济增长今年下半年以来出现下行的趋势。由于银行紧缩信贷，流动性危机增加，环环相扣的各个产业链相继衰退，萧条趋势迅速蔓延。主要表现在：国际需求衰减，使我国依赖对外贸易的“出口拉动型”经济饱受打击，出口严重受阻，江浙一带的出口企业全线滞缓；作为全球第一大钢材生产国和出口国，我国钢材销售量急剧下滑，钢价持续下跌，钢材产能“供过于求”，中国钢铁业面临萧条；房地产价格明显下跌，市场成交低迷，全国商品房销售下降幅度高达20%以上，无论是开发商、炒房客还是购房百姓，都对房地产投资慎之又慎，而下跌通道一旦形成，想要在短时间内恢复市场信心则相当困难；机械行业今年下半年产量大约缩减20 %，造船、化工等行业也不同程度下降；股市持续低迷，股指在一年时间内跌落4000多点，60%以上股金缩水蒸发。 面对经济急剧变化的严峻形势，中央相继出台了一系列政策，从去年年底的“防过热、防通胀”，到今年7月的“保增长、控通胀”，再到10 月的“双率”下调和“两降一免”，这表明国家宏观调控将由紧到松，防止生产滑坡、经济下行已成为首要任务。11月初，国务院果断采取重大举措，出台了进一步扩大内需的十项措施，把稳健的财政政策调整为积极的财政政策，把从紧的贷币政策调整为适度宽松的货币政策，总的目标就是：扩大内需，促进增长。为了保证银行体系流动性充分供应，央行在今年连续三次降息的基础上，11月27日再次宣布“五率齐降”，实行11年以来最大幅度降息；为了扩大投资，国务院拟到2010年底安排1.18万亿元的中央投资，今年年底前务必支出1000亿元；为了抢抓机