第2偿付能力监管机制.docxVIP

第二偿付能力监管机制 第二代偿付能力监管制度的主要特点 　　我国第二代偿付能力制度将以国情为基础，充分借鉴国际金融监管改革的理念和方向，主要有以下几个特点： 　　整体框架与国际接轨 　　资本监管的“三支柱”体系是国际公认的成熟金融监管模式，充分体现了以风险为基础的定量监管与定性监管相结合的监管思路。国际保险监督官协会、欧盟偿付能力Ⅱ、巴塞尔资本协议Ⅱ和巴塞尔资本协议Ⅲ均采用了“三支柱”的整体框架，而且巴塞尔资本协议Ⅱ还经历了实践检验。我国第二代偿付能力制度体系在整体框架上将与国际通行模式保持一致，采用“三支柱”的整体框架。“三支柱”框架中，第一支柱是定量资本要求，体现了外部监管约束；第二支柱是定性风险管理要求，体现了公司内部资本约束；第三支柱是信息披露要求，体现了市场约束。三个支柱形成了外部监管、内部管理和市场约束有机结合的偿付能力监管机制。 　　充分反映新兴市场体的特征 　　从目前国际保险监管的格局来看，国际统一规则尚未形成，欧盟偿付能力Ⅱ和美国风险资本制度是国际主流的偿付能力监管模式，大部分发展中市场或新兴市场只能照抄欧洲或者美国的模式。但是，欧盟偿付能力Ⅱ和美国风险资本制度是基于欧美发达保险市场而建立，更多地反映了发达保险市场的特征。中国及其他发展中国家的保险市场与欧美不同，仍处于发展的初级阶段，在发展速度、产品结构、技术力量、人才储备等方面具有较为鲜明的特征，如果照搬照抄