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第五章 经济法;经济法律体系;第一节 产品质量法;一、 产品质量法;《中华人民共和国产品质量法》1993年2月22日七届全国人大常委会第30次会议通过。 我国的《产品质量法》规定：经过加工、制作用于销售的产品。建设工程不适用本法规定。军工产品、建筑产品、药品、初级农产品都不适用本法，但是建筑工程中使用的建筑材料、建筑构配件和设备适用本法规定。 初级农产品是指种植业、畜牧业、渔业产品，不包括经过加工的这类产品。产品还包括电。 ;我国的产品的法律特征： 1. 必须是经过加工、制作的产品。未经加工制作的农产品、矿产品不在产品之列。 2. 必须是用于销售的产品，自产自用等不予销售流通的产品不在产品之列。 3. 有些产品由其他法律调整。 （二）产品质量的含义 ： 确定产品质量的内涵是产品质量执法的关键，是判断产品合格的依据。对产品质量的定义有以下几种观点：;1. 产品质量是指符合一定的标准 2. 产品质量是指产品满足某种需要的特性 3. 产品质量是满足规定或者潜在要求的特征和特性的总合。 潜在要求：指反映用户的愿望的要求 规定要求：包括制定标准所规定的要求 和合同约定的要求。 特性：内在特性、性能、寿命、可靠性。 特征：产品的造型、款式、花色等外在 特征。 ;产品质量管理的主要内容; 产品质量标准 （一）关于产品质量标准的制定 1. 企业标准——内部适用 2. 地方标准——是在没有国标和行标的情况 下的一种过渡性标准 3. 行业标准——国标的补充 4. 国家标准——全国范围内统一的标准，具 有普遍的约束力和指导意义;（二）关于产品质量标准的实施 强制与推荐、鼓励与惩罚相结合的政策 强制性标准——部分国标、行业标准和地方标准 推荐标准不具有强制执行的效力，如国际标准 三. 产品质量监督管理的法律规定 （一）产品质量的宏观管理 1. 企业质量体系认证制度 1987年3月正式发布的ISO9000系列国际标准是国际通用的“质量管理和质量保证”系列标准。 60多个国家和地区 40多万家企业;1992年5月国家技术监督局将ISO9000等同采用我国国家标准GB/T19000 产品质量监督管理的具体方法 抽查 检验 ------------国家监督 报刊 广播 电视--------社会舆论监督;产品质量 监管;四. 产品责任的法律规定;3. 产品责任法律关系的内容 （1）消费者的权利和义务 （2）生产者的权利和义务 （3）销售者的权利和义务;（二）产品责任的构成要件 1. 产品存在缺陷 2. 消费者人身或财产受到损害的客观事实存在 3. 产品缺陷与损害事实之间有因果联系 缺陷——存在危及人身、财产安全的不合理 的危险，所谓“不合理危险”是指产 品不具备人们有权期待的对人身与 财产方面的安全性。 两种情况 ①存在危险但正常合理使用，这类产品的危险属于合理危险。 ②不存在危险但因设计生产上的原因导致产品存在危险，即不合理危险。;生产者、销售者的产品质量义务;;;销售者的产品质量义务;★ 三 违反产品质量法的责任 法律责任的归结简称归责，是针对违法行为所引起的法律责任进行判断、确认、追究及免除的活动。 对生产者实行无过失责任（又称严格责任） 对销售者实行过错责任 ◆免责：生产者能够证明有下列情形之一的，不 承担责任： ①未将产品投入流通的； ②产品投入流通时引起损害的缺陷尚不存在的； ③将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的。;◆赔偿 产品生产者、销售者对缺陷产品的损害赔偿承担连带无限赔偿责任。 即“因产品存在缺陷造成他人人身、财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品生产者的责任，产品销售者赔偿的，其有权向产品的生产者追偿；属于产品销售者的责任，产品生产者赔偿的，其有权项产品销售者追偿。”;（四）损害赔偿的范围 侵害人应当赔偿损失。这里的财产损失是指缺陷产品以外的损失，而不包括缺陷产品本身。 （五）产品责任诉讼 原告可以在侵权行为发生地、侵权行为结果地、被告住所地中任选一个法院管辖。 受害人因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为两年，自当事人知道或者应当知道权利被侵害时起计算。;四. 违反《产品质量法》的法律责任 （一）法律责任的具体内容 对违反者给与下列10种惩处，其中前8种是针对生产者销售者。 （二）关于行政处罚的机构和处罚复议 1. 处罚机构 2. 对处罚不服的程序问题;第二节 消费者权益保护法;（一）概念特征 消费者的定义：广义 狭义 （二）消费者权益保护法的历史沿革 1962年3月美国总统约