泰州学院因公短期出国培训费用管理办法.doc

泰州学院因公短期出国培训费用管理办法 第一条 为进一步规范因公短期出国培训费用管理，加强预算监督，提高资金使用效益，保证出国培训工作的顺利开展，根据《因公短期出国培训费用管理办法》（财行[2014]4号）的文件精神，结合我校实际情况，特制定本办法。 第二条 本办法所指因公短期出国培训，是指学校选派各类专业技术人员和管理人员到国外进行90天以内（不含90天）的业务培训。 第三条 因公短期出国培训应当坚持强化预算约束、优化培训结构、因事立项定人、加强监督管理的原则，严控费用规模，严格计划执行。 第四条 因公短期出国培训费用纳入预算管理。因公短期出国培训项目实行经费预算先行审核，无预算或超预算的不得安排出国培训。 　　第五条 因公短期出国培训实行计划审核审批管理。国际合作与交流处、人事处等相关职能部门应当加强出国培训的总体规划，严格控制出国培训规模，科学设置培训项目，择优选派培训对象，注重出国培训的质量和实效。 　　第六条 学校建立因公短期出国培训计划与预算管理的内部控制制度。组团单位应当事先填报《因公短期出国培训任务和预算审批意见表》（附件1），由国际合作与交流处、人事处、财务处分别审核并出具审签意见，报经学校审议确定。培训任务、培训费用预算审核未通过的，不得列入单位出国培训计划，不得安排出国培训。 　　第七条 因公短期出国培训费用开支范围包括：培训费、国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费和其他费用。其中，培训费是指出国培训团组用于授课、翻译、场租、资料、课程设计、对口业务考察或业务实践活动等在国外培训所必须发生的费用。 　　第八条 国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费、其他费用的管理要求和开支标准参照《泰州学院因公临时出国经费管理办法》执行。 　　培训费开支在规定的标准（附件2）之内据实报销。 　　出国培训团组需在国内开展预培训和培训总结所发生的费用，参照国内培训费相关规定执行。 　　第九条 学校和培训项目境外承办机构双方应当签订培训协议，明确培训费用的明细支出项目。 　　培训项目境外承办机构原则上应为国家外国专家局经过资格认定和监督检查后予以公开的境外机构或江苏省教育厅海外基地或经教育部认证的国外高等教育机构（教育部涉外监管信息网/）。 　　第十条 由外方资助出国培训经费的，学校不得重复支付。外方对费用开支有明确规定的，按其规定执行；没有规定的，参照规定的标准和要求执行。外方资助经费不足以弥补规定培训费用开支的，可以按照规定的开支标准，由学校补足其费用差额部分。 第十一条 出国人员回国后，应在20个工作日内，到学校财务处办理费用报销手续。报销时，须填报《泰州学院因公短期出国培训费用报销单》（附件3），同时提供审批后的《因公短期出国培训任务和预算审批意见表》、出国任务批件、邀请函、上级文件或学校培训协议、结业证明、因公护照（包括签证和出入境记录）的复印件，以及付款协议（或通知文件）、有效票据等，外文报销凭证须翻译成中文，由经办人签字，并经国际合作与交流处审核。 　　财务处应当对因公短期出国培训团组提供的报销凭证进行认真审核，严格按照批准的出国培训团组人员、天数、路线、经费预算及开支标准核销经费，超出部分不得核销。 　　第十二条 学校不得组织计划外或营利性出国培训项目，也不得安排照顾性质、无实质内容、无实际需要及参观考察等一般性出国培训项目。 　　第十三条 培训团组在国外期间，原则上不赠送礼品，一律不安排宴请。 　　培训团组严禁接受或变相接受企事业单位资助，严禁向所属单位、驻外机构等摊派或转嫁出国培训费用。 　　第十四条 建立出国培训项目信息公开制度和成果共享机制。除涉密内容和事项外，学校将对培训的项目、内容、人数、经费等情况，以适当方式进行公开。 第十五条 学校建立健全因公短期出国培训项目内部监督检查机制，由校纪委监察部门、审计部门对因公短期出国培训项目执行情况和培训费用管理使用情况进行定期或不定期检查。 　　第十六条 培训人员违反本办法规定，有下列行为之一的，相关开支一律不予报销，并按照《财政违法行为处罚处分条例》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定予以处理： （一）无预算或未经财务部门同意安排出国培训项目的； （二）违规扩大出国培训费用开支范围的； （三）擅自提高出国培训费用开支标准的； 　　（四）虚报培训团组人数、天数等，套取出国培训费用的； （五）使用虚假票据报销出国培训费用的； （六）培训期间存在铺张浪费、公款旅游行为的； （七）其他违反本办法的行为。 　　第十七条 因公短期赴香港、澳门、台湾地区培训的，适用本办法。 　　第十八条 确有必要到未列培训费开支标准的国家（地区）开展因公培训的，可按照经济社会发展水平相近的国家标准执行。 　　第十九条 本办法由财务处、国际合作与交流