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中国图书馆学报(双月刊)2008年第4期
摇 摇
ZHONGGUO摇 TUSHUGUANXUEBAO
荫付雅慧
文化权利的春天摇 图书馆事业的春天
———近期中国文化政策解读
摘摇 要摇 国家近期颁布的一系列文化政策,凸显了保障公民文化权利的内涵。 保障公民的文化权利已成为我国
文化政策的基本价值取向。 保障公民的文化权利,也应该成为图书馆核心价值的最高定位。 建议图书馆界抓住
时机,积极行动,迎接新的发展高潮。 参考文献9。
关键词摇 文化政策摇 文化权利摇 图书馆事业摇 行动对策
分类号摇 G251
ABSTRACT摇 Recently promulgated nationalculturalpoliciesreflecttheculturalrightsofcitizens. Toguaranteecultural
rights of citizensbecomes oneof thebasicvaluesof ournational culturalpolicies,andtoguaranteeculturalrightsof citi鄄
zens should also becomethetoppriorityoflibrarycorevalues. Theauthorrecommendslibrarycommunitytotakethisop鄄
portunity to greet a new era. 9 refs.
KEY WORDS摇 Cultural policy.摇 Cultural rights.摇 Librarianship.摇 Strategy.
CLASS NUMBER摇 G251
1摇 解题 是衡量一个国家及其政府是否重视文化事业、是否重
联合国早在1966年就通过《经济、社会和文化权 视公民文化权利保障的根本标志。 保障公民的文化
利国际公约》(我国于1997 年签署此公约,2001年2 权利,必须重视发展公益性文化事业和经营性文化产
月全国人大常委会批准加入此公约),其中明确了公 业,这其中当然包括重视发展图书馆事业。 这一点,
民应享有的文化权利。 但同其他权利相比,文化权利 在上述我国一系列文化政策文件中表述得非常清楚。
总是容易被人们忽视、“靠后冶甚至忘却。 这种情况, 尤其在《国家“十一五冶时期文化发展规划纲要》中,
在一向具有“重权力轻权利冶传统的我国,更为严重。 提到“图书馆冶一词就有13处之多。 若加上“公益性
不过,这种情况从2005年末起有了迅速好转,表现为 文化事业冶、“公共文化服务体系冶、“公共文化设施冶、
一批专门文化政策或相关政策相继出台,如:《中共 “文化专项基金冶、“送书下乡冶、“文化立法冶、“文化
中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意 信息共享工程冶等相关词汇,就更显示了国家对发展
见》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加 图书馆事业的重视,说明国家已开始从政策、立法的
强农村文化建设的意见》、《中共中央国务院关于深 高度全面加强图书馆事业的发展,我国图书馆事业制
化文化体制改革的若干意见》、《中共中央关于构建 度化、长效化、规范化发展的春天来了!
社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、国务院
《国家“十一五冶时期文化发展规划纲要》等。 在这些 2摇 靠领导,还是靠制度
政策文件中,都把“保障公民的文化权益冶摆在了突 图书馆事业的发展是靠领导,还是靠制度? 以往
出位置上。 这昭示着我国公民的文化权利保障开始 我们总是把图书馆事业得不到满意发展的责任习惯
走上了制度化、规范化之路。 我把这一历史时刻比作 地归咎于领导不重视,而且还经常言之凿凿地举出某
“文化权利的春天冶。 图书馆因领导重视而迅速得到改观、某图书馆因领导
图书馆事业属于公益性文化事业,这是毋庸置疑 不重视而迅速恶化的例子来证明领导重视的重要性。
的。 同样毋庸置疑的是,所有文化事业,其根本宗旨 显然,这种认识和判断没有看出问题的根本。 领导重
都是为了保障公民的文化权利。 何谓权利? 权利就 视或不重视图书馆事业的
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