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第三章 刑事诉讼中的专门机关 刑事诉讼中的专门机关,是指依照法定职权进行刑事诉讼活动的国家机关,主要包括人民法院、人民检察院和公安机关。 第一节 人民法院 一、人民法院的性质和职权 (一)性质:人民法院是国家的审判机关,代表国家依法独立行使审判权。 (《宪法》第123条和《人民法院组织法》第1条) 司法权从本质上说是一种裁判权,司法权有如下特征: (1)独立性 (2)被动性 (3)公开性和透明性 (4)多方参与性 (5)亲历性 (6)终结性 (二)职权: 1.对受理的刑事案件,有权依法审理和裁判。 2.对犯罪嫌疑人、被告人决定逮捕、拘传、取保候审和监视居住; 3.在必要的时候,可以进行勘验、检查、扣押、鉴定和查询、冻结,以调查核实证据,查明案件的事实真相,保证判决的顺利执行; 4.对违反法庭秩序的人,有权采取对妨害诉讼的强制措施; 5.行使某些判决和裁定(罚金和没收财产)的执行权; 6.对确有错误的生效裁判,有权按照审判监督程序进行再审; 7.向有关单位提出司法建议等。 二、人民法院的组织体系及领导体制 (一)组织体系: 最高人民法院 高级人民法院 地方各级人民法院 中级人民法院 基层人民法院 军事法院 专门人民法院 铁路运输法院 海事法院 (没有刑事案件管辖权) 海事法院主要审理海事、海商案件。海事法院只设一级相当于中级人民法院,其上一级法院为其所在地高级人民法院。目前天津、大连、上海、宁波、厦门、青岛、武汉、广州、海口、北海等10个城市设有海事法院。 军事法院主要审理军人犯罪案件。军事法院设解放军军事法院、大单位军事法院、军事法院三级,分别相当于地方法院中的高级、中级、基层人民法院。 铁路运输法院主要审理发生在铁路运输过程中发生的刑事、民事等各类案件。铁路运输法院设铁路运输中级法院、铁路运输法院两级,分别相当于地方法院中的中级、基层人民法院。目前全国共设有14个铁路运输中级法院和60个铁路运输法院。 (二)领导体制 人民代表大会 人民法院 监督 双重 上级人民法院 下级人民法院 监督 监督 三、审判组织 审判组织是指人民法院审判案件的具体法庭组织形式。 (一)独任庭 独任庭是由审判员一人独任审判案件的审判组织。 适用范围:第一百四十七条 基层人民法院适用简易程序的案件可以由审判员一人独任审判。 (二)合议庭(基本组织形式) 合议庭是由审判人员数人根据合议原则建立的审判组织。 单一制和混合制。 第一百四十七条 基层人民法院、中级人民法院审判第一审案件,应当由审判员三人或者由审判员和人民陪审员共三人组成合议庭进行。 高级人民法院、最高人民法院审判第一审案件,应当由审判员三人至七人或者由审判员和人民陪审员共三人至七人组成合议庭进行。 人民陪审员在人民法院执行职务,同审判员有同等的权利。 人民法院审判上诉和抗诉案件,由审判员三人至五人组成合议庭进行。 合议庭的成员人数应当是单数。 合议庭由院长或者庭长指定审判员一人担任审判长。院长或者庭长参加审判案件的时候,自己担任审判长。 第一百四十八条 合议庭进行评议的时候,如果意见分歧,应当按多数人的意见作出决定,但是少数人的意见应当写入笔录。评议笔录由合议庭的组成人员签名。 (三)审判委员会 审判委员会是人民法院内部对审判实行集体领导的组织形式。 第一百四十九条 合议庭开庭审理并且评议后,应当作出判决。对于疑难、复杂、重大的案件,合议庭认为难以作出决定的,由合议庭提请院长决定提交审判委员会讨论决定。审判委员会的决定,合议庭应当执行。 四、人民陪审员制度 (一)陪审制的形式 从表现形式上看大致有陪审制和参审制两种,前者适用于英美法系国家,后者适用于大陆法系国家和我国。 (二)我国人民陪审员制度的改革 《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定 》 1.任职条件 公民担任人民陪审员,应当具备下列条件: (一)拥护中华人民共和国宪法; (二)年满二十三周岁; (三)品行良好、公道正派; (四)身体健康。 担任人民陪审员,一般应当具有大学专科以上文化程度。 2.任命程序 人民陪审员的名额,由基层人民法院根据审判
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