政府与金融机构在区域金融生态环境建设中地作用.PDFVIP

年 月 第 期 ２００８ １０ ５ 第 卷 总第 期 ２１ 1２５ 政府与金融机构在区域金融 生态环境建设中的作用 １ ２ 潘 陶 ，金永红 （北京大学经济学院，北京 ； 华东理工大学商学院，上海 ） １． １００８７１ ２． ２００２３７ 摘 要：地方政府与金融机构作为建设地区金融生态环境的主体，在建设地区金融生态环境过程中发挥着重要的作用。 首先阐述了政府与金融机构在区域金融生态环境建设中的定位，并分别阐述了地方政府、金融机构与央行分支机构在 区域金融生态环境建设中的作用，然后提出了发挥政府与金融机构建设区域金融生态环境的作用的对策建议。 关键词：政府；金融机构；区域金融生态环境 １ 政府与金融机构在区域金融生态环境建 政府当好参谋。三要在银行业内引导银行类金融机 设中的定位 构全面提高金融服务水平，以抓服务为切入点促进 １．１ 政府是区域金融生态环境建设的主导者，也是 金融生态环境的优化。四要引导银行类金融机构坚 参与者 持区别对待、有保有压，及时为有市场、有效益、有利 在优化金融生态环境中，地方政府应当结合当 于增加就业的企业提供信贷支持，提高窗口指导的 地实际情况，研究制定出具体的规划和实施意见。组 及时性和有效性，保持信贷投放的稳定性和连续性。 织政府各部门以及金融机构、企业实施；应充分发挥 １．３ 金融机构侧重制度完善与服务创新 协调管理职能，加强宣传引导。在辖区有效地树立诚 金融业务品种的和谐发展，是建立和谐金融结 信意识，促进本地的金融生态环境优化。同时在参与 构的一个重要方面，也是增强金融自身实力，提高竞 金融生态环境建设的过程中，转变观念，提高办公的 争力的重要举措。因此金融机构必须转变观念，以效 透明度和办事效率；坚持科学的发展观，正确贯彻执 益为中心，在健全内控制度的前提下，创新服务产品 行国家的各项产业政策，制定科学的区域经济发展 和服务方式。以拓宽企业融资渠道。特别是满足中小 战略，合理调整产业布局。优化产业、产品结构，引导 企业融资需求。可有效提高银行信贷资产的流动性， ［］ ２ 企业开发和引进更多符合国家产业政策和货币信贷 分散信贷风险 。 政策、科技含量及附加值高的项目，为经济可持续发 ２ 政府和金融机构在区域金融生态环境建 ［］ １ 展提供良好的产业环境 。 设中的作用 １．２ 人民银行重在发挥引导、协调和参谋作用 在建设地区金融生态环境过程中，地方政府要 人民银行作为优化区域金融生态环境的主倡 高度重视改善金融生态环境对促进经济可持续发展 者，应当充分发挥积极的引导作用。一要积极加强与 的重要战略意义，把争取金融支持的重点放在主动 地方政府及有关部门的沟通和联系，使地方政府及 地、超前性地改善金融生态环境上。政府在区域金融 ［，］ ３ ４ 有关部门充