交换视角下体育公共服务治理中的问题与对策分析.pdf

2017年 3月 J … ～ I…4 u 0l～ ournalofW uhanInstituteofPhysicalEducation 交换视角下体育公共服务治理中的问题与对策分析 朱传客，童莹娟，刘玉洁 (宁波大学体育学院 浙江宁波315211) 摘 要：基于交换理论，以交换理性、交换结构、交换的不确定性为切入点，结合相关治理案例，对体育公 共服务治理中的公共性偏移、合作性缺失、多元化不足等 问题进行解释 。研究认为，在体育公共服务治 理中，当经济理性超过社会理性，各主体将形成损公利私的扭曲行为；资源状况的差异导致主体结构失 衡，进而导致主体间形成控制与依附的关系，阻碍了以平等、协作为特征的主体间合作形成；不确定性影 响了“体制外”组织的参与，导致 “多元化”的不足。最后，以培育社会理性、平衡主体结构、降低不确定性 三个角度出发，以规范各主体行为为抓手提出治理策略与建议。 关键词：体育公共服务；治理；理性；结构；不确定性 中图分类号 ：G8O—O5 文献标识码：A 文章编号：i000520X(2017)03—0016—06 ProblemsinSportsPublicServiceGovernanceandSolutions from PerspectiveofExchange ZHUChuanke，DONGYingjuan，LIUYujie (SchoolofP．E．，NingboUniv．，Ningbo315211，China) Abstract：BasedonExchangeTheory，thispaperexpatiatedonthedeviationofpublicity，deficiencyofcollaboration，lack ofpluralism ofsportspublicservicegovernance．Itwasheldthatinsportspublicservicegovernance，wheneconomicra— tionalitywentbeyondsocialrationality，themainsupplierswouldseeksel~interestatthepublicexpense．Thedifferences inresourcesledtoimbalanceofsuppliers’structure，formingcontrolanddependenceamongsuppliers，limitingthecollab— orationofsuppliers．Uncertaintyaffectedtheparticipationof“outside-system”suppliers，and causedthelackofplural— ism．Finally，countermeasureweregivenforregulatingthesupplers’behaviorfrom theperspectiveofcultivatingsocialra— tionality，balancingsuppliers’structure，andloweruncertainty． Keywords：sportspublicservice；governance；rationality；structure；uncertainty 的差距。 “十三五”中又指出体育发展中人民群众 日益 1 问题的提出 增长的多元化、多层次体育需求与体育有效供给不足 近年来，人们对体育运动的需求快速增长，体育公 的矛盾依然突出。要解决这一 问题 ，传统 的政府 “一 共服务逐步受到了更多的关注，其供不应求的现状也 元”供给模式必须得到改变，而 “治理”为此提供了一个 越发受