全球变暖形势下相关政策工具运用研究.pdf

ChinaAncientCityfLeadingTheoryofCity 全球变暖形势下相关政策工具运用研究 伯拉德 ·萨拉尼 马先标 译 摘 要 ：任何一个经济主体排放GHG，势必影响到其 在过去的二十多年里，环境税收数额显著增长。如今， 它所有的经济主体，从而形成经典的大气外部性问题。IPCC 在OECD国家，环境税 已经占这些国家税收总量的6％ 预言，即使GHG浓度稳定在 目前水平，温度也将继续攀升， 左右。直到上世纪九十年代末，许多环境税针对燃料为 海平面也因此将继续上升，从而带来诸多严重的后果。鉴于 开征而征 ，课税的主要动机并非出于对环境改善的关切。 此 ，除了技术创新 ，如何通过开征合适的环境税种 ，调整 自 身行为和减少GHG．~放，以有效缓解全球变暖的趋势?从最 另外 ，汽车数量骤增而带来交通过度拥挤的负外部性， 优碳价、国际性和碳税动态三个方面，探讨了相关政策工具 也是十分引人注 目的。 的选择问题。这些阐述和解读，对当前我们加强环境保护、 许多新近以来开征的税种，明显地致力于缓解全球 生态文明建设和美丽中国建设，有较好的启示意义。 变暖的趋势。据 国际气候变化小组 (IPCC，2001)最新 关键词：GHG；最优碳价；国际性；环境税；减排；全球 的报告，自二十世纪 中期以来，许多可观察到的全球平 变暖 均气温的增长，很可能是由可观的人为的温室气体浓度 Abstract：GHG dm onofanyecc~aomic 0c[isbound幻 affect 所导致。IPCC预言，即使 GHG浓度稳定在 目前水平， allothereconomic bje∞，andtherebyformaclassicatmosphereextemal 全球温度也将继续攀升，海平面也因此将继续上升，从 problentI1K2C predicteddlatevenifhteGHG concentranonstabilizesatd1e 而带来一些严重的后果。我们既可以调整 自身的行为以 Ctlliellt1 缸 砌 conunuetonbandsealevd、vⅢmn~ueto 应对这种气候变化，也可采取减少GHG排放的方式予以 whichresulthamanysmom cor~-,equetlceInview of inaddition 应对。许多全球变暖的经济分析，已经集中探讨了如何 tOtechnicalinnovation,how dowe 嗷 ,selfbehaviorandreduceGHG e111~oi1byhr,m gapropertaxOllmvirorlmentso to~ ivaymi6gate 减排的命题。在 1997年京都国际会议给参加协议签署 thewendofglobdwammg?From daebestrmceofcatx~ haumm orakanand 的富裕国家分配 “减排”目标后 ，情况尤其如此。 mendofcarbontax,6eardde~ arm：lhtechoiceofrE4e州 policytookThese 国际社会 已就全球气温的增加值不能超过 2摄 氏度 ~ onandexphnafionhave ibrusto血H m ewhrolmaental 这一点达成共识。大约有 3／4排放 的GHG气体 以CO2 protecfiorkC。璐n1JcceG cuhⅡeandbc删，嘶 C}】j1诅 呲