CEPA协议下的区域一体化进程中香港经济增长的分析doc.doc

第八组 区域经济 协调发展 字数共计10101字 CEPA协议下的区域一体化进程中香港经济增长的分析 李成 摘要：随着世界经济全球一体化、区域一体化进一步发展和我国对外开放的深入，我国跨行政区的区域经济一体化热潮从理论研究到实践探索持续升温。而CEPA是中国加入WTO后的第一个区域性经贸安排，也是我国在WTO的框架下积极寻求参与区域经贸安排的一次有益尝试。本文通过构建经济增长模型分析CEPA实施前后香港经济的变化，来说明CEPA对香港经济发展产生的影响，并提出政策性的建议。 关键词：区域一体化 香港 经济增长 CEPA 引言 进入新世纪以来，我国跨行政区的经济合作发展很快，区域互动发展已成为目前我国区域经济发展的主要特征之一。CEPA是中国签署的第一个两个独立关税区之间区域经济一体化的文件，是中国迈向自由贸易区的第一步，对中国的区域经济一体化具有重大的战略意义。当前各经贸强国都在通过实施区域经济一体化完善自身的经济战略，缺少区域经济一体化的国家经济战略是不完善的。香港在内地政治、经济改革与发展上具有举足轻重的作用，这个作用不仅表现在过去的桥梁枢纽角色，也表现在未来珠三角经济增长的核心地位和对中国统一的政治影响。香港是东亚地区重要的国际经济中心，航运中心和贸易中心，尽管其他地位在多种因素作用下有所下降，但是香港的综合经济功能目前还不可能被内地的城市取代。内地和香港有着不同于一般单独关税区之间的特殊政治、经济关系，两地之间的经济合作不能简单的以经济利益来衡量。可以这样认为，CEPA实际上是中国区域经济一体化战略的重要组成部分，是实质性区域经济合作的第一步，其追求的利益是长远的，造成的影响也将是广泛而深刻的。 从中国自身的利益出发，在世界经济竞争中要想维护自己的国家利益，关键就是要把自身（包括香港、澳门、台湾）的资源整合到最佳状态，构建起大中华 （作者简介：姓名：李成，出生年月：1988年1月29号，性别：女，学位：硕士研究生，现就读于福州大学管理学院数量经济学专业，是中国数量经济学会会员。导师：陈可嘉。） 经济圈，内部的无序或恶性竞争，只会导致利益拱手让利给第三方，与其他国家 合作时综合实力就得打折扣。因些，CEPA的意义不仅在于香港政治经济本身，更是为了中国的经济安全和经济战略来构建大中华经济圈，因此它是中国区域经济一体化的重要开始，是中国参与区域经济一体化的起点。 同时，中国内地与港澳台的区域合作也有利于中国参与东亚区域的经济合作国际竞争，提高国际竞争力的必然步骤。港澳台地区是中国内地对外经济联系最紧密的地区，地区间产业分工最为密切，息息相关，具有很高的经济合作紧密度和成熟度。以区域竞争战略来判断，以南中国海地区的强大国际竞争优势，形成新的国际分工格局。但是迄今没有出现这种局面，是内地与港澳台地区存在一些敏感的政治问题，影响决策的自主性和科学性。CEPA是关键性的突破的第一步，而不是权宜之计。 值得注意的是，2008年7月29日，商务部与香港特区政府正式签订CEPA第五份补充协议，内地将进一步向香港开放17个服务领域，其中包括旅游、医疗、会计及社会服务等。另外，新的CEPA 协议在知识产权和品牌领域合作也有具体的安排，将鼓励更多香港特区公司自主开发新产品，建立品牌。从旅游业方面去看，新的CEPA协议中也列明了以深圳为试点，放宽部分外地劳务人员参加来香港特区的即日来回旅游团。最后，在金融业方面，香港特区与广东省也有可能以先行先试的形式加强合作，促进粤港深化经贸合作，这无疑将对香港的整体发展更为有利。 CEPA制度分析 CEPA即《内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排》（Closer Economic Partnership Arrangement）这种制度安排的产生，从理论上看，它可在新制度经济学的分析框架内进行分析。 1、CEPA的签订：由相互依赖到制度创新 在中国实行改革开放以后，内地与香港之间相互紧密的经贸关系得到了快速的发展，1979年，内地对香港进出口总额为49.23亿美元，其中内地对香港出口43.52亿美元，进口5.71亿美元。1900年，内地与香港进出口贸易额上升到407.33亿美元，其中内地出口329.06亿美元，进口78.27亿美元；2007年这一数据则分别上升到692.1亿美元、584.7亿美元和107.4亿美元，分别比1900年增长69.91%、77.65%和37.22。目前香港成为内地最大的转口基地、第三大贸易伙伴、第二大出口市场和最大的直接投资者，是内地海外投资的最大目的地，来自香港的直接投资金额累计约占内地吸引海外直接投资的一半。同时内地也是香港最大的贸易伙伴和最大的港产品贸易出口、进口及转口对象。 自20世纪80年代以来，