第十章国家预算.pptVIP

预算外资金的内涵 1.预算外资金属于国家财政资金的范畴，它是与预算资金相对而言。　　2.预算外资金是按照国家法律、法规和财政制度的规定设置的。它的范围、项目和使用方法都必须按国务院和国务院授权部门的有关规定办理。　　3.预算外资金是国家预算必要的补充，其收入有规定的来源，支出有指定的用途，不能违反国家统一规定。　　4.预算外资金是一种特殊形态的财政资金，这就决定了它既要放在预算之外，又要纳入财政管理，接受监督。 预算外资金的历史及现状 预算外资金作为一个特殊的财政范畴，随着我国财政事业的发展而发展，自建国以来，大体经历了一个由低到高，再由高到低的发展过程。 具体来讲，可分为如下几个阶段： 第一、1950——1957年： 形成阶段 第二、1958——1977年： 增长阶段 第三、1978——1996年： 膨胀阶段 第四、1997年—— ： 控制消肿阶段 预算外资金的范围 （1）1993年之前（大范围），包括： a．地方财政部门管理的预算外资金 b．事业行政单位管理的预算外资金 c．国有企业及其主管部门管理的预算外资金 （2）1993年《企业财务通则》和《企业会计准则》实施后，至1996年（中范围）， 由于政企分离，上面的c被取消，只剩少数国企上缴主管部门的预算外资金。其范围调整为： a．地方财政部门管理的预算外资